在三环路凤凰山森林公园北麓，成都市城北最大富氧圈、市区内最大的湿地公园——凤凰山森林公园，已形成了城北新的价值增长极的原生态公园即将开园迎客；在北新干道总部楼宇经济和都市综合体黄金走廊，穿梭着接洽相关项目合作事宜的往返车辆；在东风渠滨河文化生态休闲游憩带，栩栩如生的十二生肖广场已初步成形；在横跨大丰城区外侧，金丰高架快速通道犹如天空中的一道七色彩虹，立交桥底层丰天路向西延伸段正在加快修建；已纳入统筹规划九道堰两岸那片水墨竹林、那片紫色篱笆也许将成为唤醒人们对阡陌田园的清新记忆……承载着地域文化积淀和荣耀的大丰街道，在今年春天已启动了“北改”起步区建设，正踏着“北改”的强劲节拍开启新征程……

　　作为新规划的中心城区城北副中心的大丰街道遵循成都市委、市政府全面启动“立城优城”战略，按照现代化、国际化的城市形态定位，勇当“北改”急先锋，借力城北改造建设扬帆起航，在彰显业态文态形态生态高端特色 、推进北部新城现代商贸综合功能区建设中谋求突破。

　　“商贸活力新城” 加快北部新城现代商贸综合功能区建设的速度

　　突出“四建一改”，通过改旧建新做好产业支撑，承载产业转移，在打造“四态融合”的高端产业标杆区域的同时，全面承接中心城区人口、产业和功能转移，着力改善和构建成都北部门户形象。“四态融合”的“潜质”与“气场”之光照亮大丰“北改”扬帆起航的新征程……

　　大丰是成都北部重要门户城镇，是成都通往彭州的桥头堡，地处北新干道重要门户节点，与金牛天回、凤凰山、沙河源街道和郫县安靖镇接壤，是成都市及新都区“北改”的主体区域，属于成都市规划的城市北部副中心，全街道幅员面积17.5平方公里，建成区面积已达8平方公里。

　　大丰街道借力“北改”，以城镇结构调整和产业结构转型为载体再次蓄势腾飞。笔者从大丰街道办事处获悉，踏上“北改”新征程，大丰已作出了思路清晰的“谋篇布局”，其运作思路是——抢抓“北改”机遇，落实“北改”战略，奋力推进城镇结构和产业结构调整，高标准提升城市规划、建设和管理，高端打造现代服务业，高水平创新社会管理，建设生态好、文态美、形态优、业态强、产城一体、居业合一的新大丰，集政府、社会各方资源，以政府为主导，市场为主体，人民群众广泛参与，全面推进老城更新、旧城改造和新区建设，努力实现“商贸活力新城，现代田园都市，宜居宜业和谐新大丰”发展目标。

　　从大丰确定近期实施的四个重点区域图可以看出，以规划为引领，高起点、高标准深化完善大丰“北改”规划，从城市设计的角度对旧场镇未来发展提出总体科学规划方案，勾画出新的发展蓝图，谋划在实施“北改”攻坚战中“震撼出击”，其具体步骤表现在：一是以北新干道为载体，依托北部商城，大力发展商贸总部楼宇经济，形成北新总部经济区；二是以地铁1号线、5号线为载体，依托地铁站点位大力发展地铁上盖物业和都市综合体，形成地铁经济发展区；三是以金丰高架底层道路改造和沿线风貌整治为载体，全力推进旧城更新，打造东风渠滨河公园和九道堰生态人文休闲商业带，形成金丰旧城更新发展区；四是以南丰工业城“退二进三”为载体，通过土地的优质流转、完善基础设施和公共服务设施配置，重新优化生产力布局，对传统服务业进行转型升级，提升城市业态和形态，打造产城一体、居业合一的南丰现代新城。

　　针对居民对“北改”机遇的新憧憬，大丰把民生建设与“旧城改造”相结合，采取以政府主导、市场运作为主体的模式。政府主导做规划，引进投资主体参与旧城改造和相关项目建设；结合“北改”规划要求，大丰将对主要旧城棚户区进行改造，着重加快旧城粮食仓库片区、冶金技校片区、文化街棚户区及城中村的改造步伐；完善包括崇义桥老街、南丰工业城片区在内的旧城区基础设施和公共配套，推行城镇结构和产业结构的同步调整和形态、业态的整体提升；以“北改”重大项目建设来加快构建宜人宜居北部新城，推进新城建设，着力提升城市功能和品牌形象。

　　据了解，大丰建设新区涵盖的范围包括商贸大道以东和大天路以北片区、北新干道东侧片区、成彭路西侧“198”片区，约9.228平方公里；更新区包括成彭路沿线、三元大道沿线，约1.5平方公里。

　　加大“北改”重大项目建设和旧城改造力度，不仅仅局限于“拆旧宅造新楼”，同时大手笔“建新业”，引进相应的生活配套设施，配置高端产业项目进驻，着力打造成都北新总部经济区。沿北新干道两侧约1.5平方公里，以北新干道“百里城市中轴”为载体，依托北部商城建设，大力发展创意研发总部经济、楼宇经济，增强商贸服务品质，发挥和强化高端服务功能，先后引进福地广场、汇融广场、启阳汽车生活广场重大建设项目，家乐福、麦当劳即将入驻大丰；中国银行、工商银行、交通银行、建设银行、农业银行等全部在大丰设立了支行或储蓄所；新建的大丰石犀小学已投运、国家级重点中学——新都一中城北分校即将投运；规划投建的北新总部经济区将以突出的优势呈现在市民面前。

　　“现代田园都市” 彰显业态、文态、形态、生态特色的高度

　　把握好千载难逢的机遇，撬动产业倍增、立城优城、促进城市品质增长的强大动力引擎，着力改造老旧城市形态和落后生产力布局，加快产业转型升级和空间布局优化，做好“通、改、建”三篇文章，在扎实推进新都北部新城、成都新区建设中绽放大丰魅力……

　　以“通”来促进基础设施配置日趋完善。“通”道路，构筑物通货畅的物流基础设施完备的立体化交通体系；“通”水，推动全域水系综合治理，造福民生；“通”绿道，构建全域绿道体系，打造“四态融合”、绿色生态的宜人宜居环境；“通”信息，建设城北网格化的现代化移动枢纽。

　　以“改”来促进生产力布局和城乡形态优化。一是改形态——加速改造旧场镇和棚户区，加强公共配套设施建设；二是改业态——把改造、搬迁与提升发展相结合，实施资源置换，引进高端项目，不断提升业态；三是改文态——坚持有机更新的原则，在改造中以实体形式保护、挖掘和传承历史文化；四是改生态——保护和利用好大丰良好的生态本底，加强环境保护和生态建设，实现人与自然和谐共融， “山、水、田、林、城”融为一体，拓展“现代田园都市”优美自然的生活新空间……

　　以“建”来加快构建宜人北部新城。建新城，按“四态融合”的理念加快推进新城建设；建新业，加快汇融广场、福地广场、启阳汽车广场等重大产业化项目促建，加快北京银泰中心等重大项目的招商。

　　加快大型城市集中商业体建设，新增50多万平方米的大型现代化酒店、办公和大型集中商业，进一步完善城市功能，让绿道、公园造福民生，给居民提供休闲、娱乐和健身的公共活动场地；深化九道堰水环境综合治理，完成日供水8万吨的大丰新水厂建设。

　　大丰新投建的地铁经济发展区，地处沿商贸大道（地铁5号线）两侧，依托地铁站点大力发展地铁上盖物业和都市综合体；新打造的金丰旧城更新区，位于成彭路沿线，三元大道沿线，约2.5平方公里；以金丰高架底层道路改造和沿线风貌环境整治为载体，打造东风渠滨河公园和九道堰生态人文休闲游憩带，打造金丰高架城市门户形象和主要城市景观走廊，打造三元大道城市特色商业街，从而凝聚大丰作为中心城区副中心的人气、商气和财气。

　　尤其值得强调的是，在这次“北改”中，大丰大力度改造南丰工业片区意义深远，把改造、搬迁与转变生产生活方式相“衔接”，实施资源置换，引进高端项目投入，合理布局产业发展用地，以中汽调迁为突破口，起到示范带动效应。“北改”是大丰人绕不开的话题，上世纪八十年代初就勇闯荷花池、北站市场的大丰人是如何面临“北改”的机遇和挑战呢？在与大丰街道南丰社区党支部书记黄本禄交流中听到了来自基层群众的“北改”声音:“南丰工业区是上世纪八十年代末投建的，其配套设施和城市功能与大丰目前建设城市副中心已不相匹配，老百姓对‘北改’早有期盼，在实施‘北改’动员大会中，老百姓‘改旧建新’热情很高，并拭目以待……这次‘北改’对南丰工业区城的改造顺应了老百姓的愿望，希望通过‘北改’把旧南丰打造成产城一体、居业合一的现代化新城。”

　　“圈层四态融合” 挖掘文化凝聚力与竞争新优势的厚重度

　　从一个城市整体的“潜质”和“生态气场”来看，在拓展城市建设新空间中，更易于集中打造文化品牌，形成富有地域特色和优势的文化形态。作为一个城市功能区，大丰的地域文化就在于它的资源整合，包括对街道内项目建设的整合，配置产业的优化整合，也包括对立体交通体系的构筑重组……提高“北改”的品质和效率，共同构成精彩纷呈的地域文化，最终彰显深邃悠远、特色文化的城市“文态气场”……

　　在大丰超常推进的 “北改”建设工地现场，一条条新的道路破土动工，一座座新楼拔地而起，“北改”的春风吹暖了这片充满诗意的热土……正如一位城市策划师所说：“‘北改’不是‘旧瓶装新酒’，不只是城市建筑和道路的改造，而是注重城市板块区域文化核心灵魂的纵深挖掘，唯有城市不失其自我的人文潜质、城市品牌文化、核心竞争优势的升华，才能显现品质不断增长、开启‘北改’新征程中崛起的大丰……地域文化凝聚力催生大丰的改变，让其变成一个投资、置业、宜居‘四态融合’的快乐大家园”。

　　“四态融合”气场的驱动，实施“北改”战略中的大丰现已有成彭高速、商贸大道北延线、万石路、人民北路北延线、王贾大道等立体路网全面对接中心城区；在打造高端“产业倍增”标杆区的同时，还注重厚重历史文化的保护和传承，重点打造特色鲜明的崇义桥历史文化街区，重建传承其地域厚重历史文化底蕴的标志性建筑——黄金楼，重塑大丰新的文化地域标杆。

　　而今，大丰通过实施绿道建设，将九道堰生态保护区、凤凰山天然生态氧吧森林公园、“198”环城湿地公园的生态系统引入大丰城区城市建设中，缀线成网，构建生态宜人宜居环境，为打造成都主城区城市副中心提供生态环保的绿色屏障。

　　大丰抢占“北改”建设制高点，加快改变城北片区交通状况、产业布局和城市功能区建设，推动产业结构向“高端化”升级，城市形态向“高层次”转型。大丰街道党工委书记詹友军面临“北改”机遇，其言语间流露出在这次奋战“北改”中所释放的空前激情：“广集民智，凝聚‘北改’新能量，以面对挑战、重任在肩的责任感，时不我待的紧迫感，造福民生的使命感，把‘北改’的‘规划图’变成‘施工图’，深度挖掘大丰的价值潜力，以‘四态融合’的理念全面推动产业转型升级和城市空间布局优化，促进生产生活方式转变，大丰的巨变从争当‘北改’急先锋开始……下一步大丰将加强与相邻区（县）路网系统的立体化对接，深化圈层融合，发挥民生为重的社会建设功能，在‘北改’中充分发挥主战场作用，彰显业态文态形态生态高端特色，推进北部新城现代商贸综合功能区建设，再造一个作为成都市中心城区北部副中心‘四态融合’的新大丰！”

　　周锴甫/文图片由大丰街道提供