努力从工业大国向工业强国转变据新华社

　　加大扶持优化环境 促进民营经济大发展

　　黄奇帆主持召开市政府常务会，审议通过相关意见及配套文件

　　为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，进一步促进重庆民营经济大发展，加快富民兴渝，5月29日，市长黄奇帆主持召开市政府第126次常务会议，审议通过《重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见》及三个配套文件。《意见》提出，要进一步解放思想，坚决破除妨碍民营经济发展的体制机制障碍；进一步优化环境，保障各类所有制企业平等竞争；进一步激发创业活力，促进民营经济上规模、上质量、上水平；进一步弘扬渝商精神，推动民营经济更好更快发展。

　　会议认为，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。直辖以来，重庆民营经济取得长足进步，但同时我们也要清醒地看到，重庆民营经济还存在产业结构不合理、可持续发展能力不强、在全国有影响的民营企业家不多等问题，市政府制定这个《意见》，就是要加强政策引导，营造良好发展环境，进一步解决制约民营经济发展的问题，促进民营经济大发展。

　　《意见》明确了重庆民营经济发展的主要目标：全市民营经济形成集群发展、优势互补、分工协作的发展格局，管理规范、运作有序的企业制度，创新驱动、转型升级的可持续发展态势，万商云集、要素汇聚的兴盛局面。为实现上述目标，《意见》明确了一揽子含金量高的扶持政策，包括扩大投资领域，放宽经营条件，搞好金融服务，加强财政支持，切实降低税费，进一步改善发展环境等。

　　昨天通过的三个配套文件分别是：《关于促进民营经济投资公共服务设施建设和运营的实施意见》、《关于进一步明确鼓励和支持民营经济发展财税政策的实施意见》、《关于进一步加强金融服务民营经济的实施意见》，三个文件都遵循准入一律平等、支持一视同仁、服务公平对待的原则。

　　会议还审议了《中共重庆市委重庆市人民政府关于表彰重庆市优秀民营企业家和优秀民营企业的决定》、《全市民营经济发展大会建议方案》，按程序送审。会议还审议通过了《2011年度重庆市科学技术奖拟奖成果和个人名单》等事项。

　　副市长马正其、童小平、谭栖伟、刘学普、凌月明、何挺、吴刚等参加会议。据重庆日报

　　张轩在全市用群众工作统揽信访工作第三次推进会上指出

　　整合各方力量 推进依法办访

　　全力抓好信访稳定工作

　　5月28日，市委副书记张轩在全市用群众工作统揽信访工作第三次推进会上指出，全市各级各部门要进一步深化对用群众工作统揽信访工作机制的认识，整合各方力量，积极推进依法办访，全力抓好信访稳定工作。市委常委、政法委书记刘光磊主持会议，市人大常委会副主任郑洪、市政协副主席于学信出席会议。

　　28日上午，全体参会人员参观了荣昌县综合调处室、昌州街道板桥社区、路孔镇联合调处室，对荣昌县开展社会矛盾综合调处工作的情况进行了实地考察。下午，荣昌县、渝中区、市委办公厅等单位负责人做了大会交流发言，介绍了用群众工作统揽信访工作的经验和做法。

　　张轩指出，坚持用群众工作统揽信访工作，是中央的统一部署和明确要求。重庆认真贯彻落实中央要求，建立群众工作联席会议制度，推进干部下访群众工作常态化、制度化，研究解决群众反映强烈的诉求问题，取得了明显成效。她强调，荣昌县的社会矛盾纠纷综合调处机制，创新了矛盾纠纷及时化解的工作载体，整合了党委政府、法院、行政部门、调解组织等各方力量，适应国情、民情，更加有效地化解了矛盾纠纷。尤其是引入法官担任综合调处主持人，依据国家法律、法规和政策进行疏导劝解，法、理、情相融合，推进依法办访，真正解决群众诉求问题，值得学习借鉴。

　　张轩要求，全市各级各部门要认真贯彻落实市委的决策部署，准确把握当前信访稳定工作面临的形势，进一步落实区县领导下访、乡镇（街道）干部开门接访、村（社区）干部随时走访的“三访”制度，集中力量化解疑难信访问题。要坚持和完善领导阅批群众来信制度，深入推进社会稳定风险评估，加大信访工作督导检查力度。要高度重视、探索推进依法办访，引导群众依法理性表达诉求，坚守法律、法规和政策底线，切实维护司法权威，推行被诉行政机关主要负责人出庭应诉制度，全面开展依法调解，推动信访稳定工作走上法治化轨道。

　　刘光磊对全市当前政法稳定工作进行了安排部署。他指出，全市各级各部门要加强社会稳定形势分析研判，进一步增强抓好稳定工作的主动性和有效性。要抓好社会矛盾排查化解，抓好社会治安防控，夯实基层基础，不断提高人民群众的安全感。要加强法治建设，突出抓好普法依法治理，维护法律权威。各区县党委、政府和市级部门要切实承担起维护稳定的第一责任，各级政法维稳部门要在党委领导下，认真履行职责，扎实抓好各项工作，为党的十八大和市第四次党代会胜利召开营造良好氛围。

　　据重庆日报