持续推动城乡环境综合治理，完善城市管理长效机制，就要切实督促商家店铺自觉履行“门前三包”新规。昨日，记者在青羊区新华西路街道辖区采访中获悉，该街办创新措施、细致管理，在全市率先细化城市管理网格，层层包干到人，责任区域定点到一街一巷、一院一店，在城市“细管理”方面取得了创新突破，让整个辖区的市容环境卫生管理水平进一步提高，城市环境质量明显提升。

　　“门前三包”纳入网格管理：

　　每家店铺情况了如指掌

　　6月12日上午9点，宁夏街社区工作人员陈俐和往常一样从树德巷开始巡查。在这里她首先找到树德巷2号的居民小组长唐德海，然后两人一前一后挨个大院、店铺检查督促。

　　这已经是树德巷居民们最熟悉的画面。从5月开始，每一天都能看到这样的场景。“树德巷是我的责任区域。”陈俐告诉记者，现在新华西路辖区统一实行的是干部分片责任制，街道领导包社区、街道干部包街道和院落、社区干部包住户。陈俐负责的是宁夏街社区的第十一责任片区，她能一口气说出这个片区的相关数据以及这里每一家店铺的具体情况。

　　陈俐的责任片区其实只是新华西路街办城市管理细网格中的一小格。在新华西路辖区，31个城市管理网格所对应的31条街道，每一天参与巡查监督的人员近300人。新华西路街道办事处主任崔伟群告诉记者，在深入持续推进城市环境综合治理过程中，新华西路街办成立了党政一把手负总责的“门前三包”责任制落实工作领导小组，以三个社区网格为单位，设置“门前三包”网格工作组，由城管执法人员配上城管协管员、社区工作人员以及居民志愿者为一组，全面掌控和处理网格内各项“门前三包”工作。

　　新华西路街办还进一步完善了城市管理网格化责任制，进一步完善细化责任体系，按区域、条块等落实责任，完善横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系。街道干部和社区工作人员定人定点包街道、院落，采取日常巡查与空当时段定点、定人、定责相结合的办法，不断完善“门前三包”工作全时段、全覆盖的长效机制，确保了辖区环境卫生管理长效有序。

　　城市管理无盲区：

　　细到一街一巷一院一店

　　和我市其他辖区的城市网格管理相比，新华西路的城市管理中的网格更细，其责任对应到每一条街每一条巷、每一个院每一家店。

　　在采访中记者了解到，除了加强对重点、难点地段的治理外，目前新华西路辖区的城市管理单元网格执法已经与“门前三包”监督落实相互结合，对每一个网格内的所有店铺进行登记，并将店铺的“门前三包”监督责任对应到责任人。

　　以洛阳路为例，在新华西路街道的城管单位网格责任分工表格上记者看到，这条小街的主要责任人是街道办工作人员彭勇，直接责任人是三名巡查人员叶涛、彭晓明、王昌祥。而这条街上的所有店铺商家落实“门前三包”的责任都对应到这4人，他们每天严格按照市容检查评比标准进行24小时轮岗巡查，监督规范约束商家履行“门前三包”责任。

　　“大城市需要的是细管理，一街一巷一院一店对应到责任人，就是要把城市管理更加细化。”崔主任说，在细化网格中，他们还建立完善了“门前三包”与“街路网格化管理”联动机制，采取两项具体联动互动措施，一是街道办事处和辖区企业成立联合检查组，对网格化管理和“门前三包”工作进行定期或不定期检查；二是该区城管局执法大队与街道执法中队对“门前三包”联合执法，全力支持街道“门前三包”监督员工作，监督员在管理中遇到棘手问题时，联合执法队将在第一时间赶到现场协助“门前三包”监督员对违规者实施处罚，这种联动管理机制形成了管理网络，增加了覆盖面，让城市管理中不再出现盲区与空白点。

　　调动人人参与：

　　细网格中多了300双眼睛

　　城市环境的持续长效改善，依靠的不仅仅是管理部门，更需要每一个人的积极参与，让全民参与共建共享共同维护。据了解，新华西路在细化城市管理网格中，还注意发动辖区单位和居民主动参与到城市环境网格管理监督中，目前该辖区31个城市管理网格中已经有300多名文明志愿者参与日常监督巡查。

　　发放3000多份《告辖区市民公开信》和400多份《告辖区商家经营户书》，声势浩大的宣传发动行动，激发了新华西路辖区的商家和居民自我管理意识和参与环境治理的热情，使辖区内“门前三包”责任书签订率达100%，商家店铺的履约率达94.5%。与此同时，该辖区的文明劝导志愿者队伍也在不断壮大。

　　崔主任告诉记者，现在新华西路辖区90%的院落都成立了由居民小组长、院委会成员、党员志愿者、热心居民组成的“文明劝导监督员”队伍，积极配合社区搞好院落环境卫生管理，同时对周边商家店铺的行为进行文明劝导和监督；同时还加强辖区资源整合，吸引辖区单位积极参与，组建各类文明志愿劝导队伍，弥补了专业队伍人员不足的问题，这种管理模式为实现“门前三包”社会化管理探索出了一条新途径，也为新华西路辖区内的城市网格化管理增添了300多双眼睛。

　　本报记者 蒲兰 文/图