张毅

　　【湖南:张家界市检察院】

　　【定格】一次，情绪激动的上访群众涌进检察院。检察长闻讯，立即放下手头工作，出面接待了来访者

　　“百姓最不易、百姓最可亲、百姓最可敬。”这是湖南省张家界市检察院检察长曲科平最常对干警说的一句话，后来，干警们把这句话简称为检察长的“百姓三最”理念。

　　说到“百姓三最”，该院干警都会不禁回忆起那起案件。一次，一些上访群众情绪激动地涌进检察院，声称要面见检察长。曲科平闻讯，立即放下手头工作，出面接待了来访者。仔细聆听了对方诉求，曲科平诚恳地做了解答，上访群众满意而归。曲科平说:“群众到国家机关特别是检察机关上访，肯定是觉得受了委屈，说句心里话，没有委屈，谁会平白无故来检察院?对此，我们要换位思考，理解群众，绝不允许对群众耍态度。”在一次到基层院检查工作时，曲科平提出了“百姓三最”的理念:“百姓最不易、百姓最可亲、百姓最可敬。身为人民检察官，我们一定要时刻牢记‘人民’二字。”

　　在“百姓三最”理念的引导下，张家界市检察机关自觉把群众利益放在第一，执法办案中自觉考虑群众的要求和感受。6年来，该市两级院积极查办发生在群众身边、损害群众利益的腐败犯罪，共立案查办发生在征地拆迁补偿、粮食直补、退耕还林等环节的职务犯罪案件21件24人，为国家和集体挽回经济损失440余万元。

　　在服务于民的同时，曲科平强调:“办案是硬道理，检察机关不办案，在党委、人大无地位，在社会上无威信，不办案，就是失职。”6年来，张家界市检察院始终坚持以执法办案为中心，狠抓各项业务工作，不断刷新工作业绩。该院建立了查办案件“全院一盘棋”、“全市一盘棋”的工作格局，灵活采取交办、提办、督办等方式，集中力量查办大要案件办案工作效率、质量双双大幅提升。对办案工作落后的单位和部门，实行“检察长谈话制”，责令“一把手”向该院检察长检讨责任，说明情况，并出台了《查办大案要案奖励办法》，促进办案工作。

　　一系列强有力的措施，促使该院办案工作蒸蒸日上。6年来，该院共批捕、起诉严重刑事犯罪207件285人，其中一审被判处死刑32人，无期徒刑97人。同时，该院监督公安机关立案12件，对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉21件。

　　2006年至2007年，该院反贪局10余名侦查员历尽艰辛，转战9省12个地市，一举查清了吉首大学张家界旅游学院原院长钱东宁等人贪污、受贿、挪用公款3000余万元的特大案件。该案提起公诉后，法院一审以职务侵占罪、挪用资金罪判处钱东宁有期徒刑十二年，该院认为法院判决认定事实不清、量刑不当，依法提请湖南省检察院抗诉，2008年，湖南省高级法院采纳抗诉意见，依法作出终审判决，以检察机关原起诉罪名判处钱东宁无期徒刑，剥夺政治权利终身。该案得到了湖南省检察院领导高度称赞，并被录入省院《名家评案》一书，成为全省反贪的精品案例。

　　今年，张家界市检察院又整合全市反贪力量，全力侦查市区“防洪堤工程”中的贪贿“窝案”，目前已立案13人，其中县处级干部5人，成为该院成立以来查办的处级干部最多的一起大要案件，在社会引起强烈反响。2006年至今，张家界市检察院共立查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件32件35人，立案数同比上升65.2%，有罪判决率达100%。(张毅)