■ 深圳特区报记者 杨丽萍

　　“那天，党员自发的热烈掌声让我很激动，因为这表达了大家对我的支持、信任与认可。”回忆起两个月前参加公推直选的情景，深圳中电投资股份有限公司党委书记李敬和感慨地说：“当了这么多年的党务干部，平生第一次上台竞职演讲，没想到会有这样的效果。”

　　公推直选一小步，党内民主一大步。党的十七大以来，深圳市直机关党组织稳步推进党内民主，从2008年的试点到如今的全面铺开，公推直选不仅在市直机关产生显著效果，更将中央驻深企业和各地政府驻深办事处也纳入其中。最新统计数据显示，深圳市直机关工委系统已有89家单位开展公推直选换届选举工作，其中机关事业单位68家，企业21家。

　　企业公推直选的成功案例

　　从今年1月开始酝酿筹备，到4月10日召开党员代表大会正式选举，深圳中电公司第七届党委、纪委换届公推直选整整持续了3个多月。李敬和说，如果不是采取公推直选的方式，按以往换届只需半个月。

　　虽然时间较长，但换届选举活动得到公司广大党员的空前关注和极大的参与热情：在公推直选过程中，全公司共有34人次被推荐提名。在经过公开推荐、资格审查、公示、民主测评、组织考察、上级审批、召开党代会等阶段后，4月10日，公司召开党委、纪委换届公推直选党员代表大会，按超过40%的差额率选举出7名党委委员和5名纪委委员，从全公司近500名党员中选出的153名党员代表参加了大会。

　　李敬和是党委委员候选人初步人选之一，在当天最受关注的竞职演讲答辩环节，按抽签结果，他最后一个上台演讲。演讲对于当了十多年公司总经理的李敬和来说不是一件难事，真正的挑战出现在了“答辩”环节，在这个环节，任何党员均可向台上的竞选者提问，竞选者必须回答。

　　一党员问：你原来是总经理、党委书记党政一肩挑，如果竞选成功，只担任书记会如何把握好工作定位的问题？

　　李敬和的回答很干脆：我自己做了10多年的总经理，非常清楚总经理要做什么，当选后我一定会摆好自己的位置，做到到位而不越位。

　　接受记者采访时，李敬和坦承，当时党员提出了一个相当尖锐但也是大家最为关心的问题，如果不是通过公推直选，这样的问题可能就没有机会提出来。

　　因为这样精彩的回答，李敬和不仅让广大党员吃了定心丸，更收获了现场党员代表热烈的掌声，并以134张赞成票高票当选为党委书记。

　　让党员“说话”选出好的“带头人”

　　当记者问李敬和，作为一名有着30多年党龄的老党员，如何评价公推直选时，李敬和说，公推直选充分发扬党内民主，让党员“说话”，使每个党员都能充分行使民主权利，我觉得是一个很好的发展趋势，我计划按公推直选的方式进行下属党支部的换届。

　　市直机关工委的一项调查也显示，93.9%的党员干部认为公推直选有利于落实和保障党员民主权利。市直机关工委企业部部长王家顺说，党内民主是党的生命，“公推直选”真正落实了广大党员的参与权、知情权、选择权、监督权。

　　让党员“说话”的直接效果，就是使得通过公推直选当选的新一届领导班子不仅得到广大党员的认可，还选出了一批想干事、能干事、干成事的两委领导班子成员。市直机关工委的一份调查报告显示，这一认可率高达94.2%。该报告还显示，有94.9%的党员对于新一届领导班子的工作表现，给予了正面评价。

　　公推直选也为“70后”、“80后”的年轻党员干部提供了展示才华的机会，越来越多的“70后”、“80后”开始进入两委班子。中国电子器材深圳有限公司的7名“两委”委员中，“80后”就有3名，其中年龄最小的纪委委员出生于1984年。

　　正如市直机关工委系统一位新当选的年轻委员所感言：“我‘意外’当选，体现了公平竞争，切实给了我们年轻人机会，表明党内民主的进程确确实实已经走进了我们的生活。”

　　公推直选全面推行形成完整机制

　　为了能让党员充分发挥民主权利，经过4年多的实践，深圳“公推直选”在程序和方法上已经形成了一套完整的机制。

　　在王家顺看来，正是这套完整的机制让深圳的公推直选获得了成功，按照这套机制，深圳把以往基层党组织领导班子候选人单纯由组织推荐提名，扩大为党组织推荐、党员和群众联名推荐、党员自荐等三种形式，即所谓的“公推”；同时，全体党员直接选举党委和纪委的委员及书记，且选举必须达到一定差额，即“直选”，从而取代过去由委员选书记的做法。据对已经开展了公推直选单位的统计，党委、总支委、支委的平均差额比例达到了33%。

　　不仅如此，在选举流程设计上，深圳市直机关工委还将公推直选的程序保障细化到选举保障机构、选举动员大会、选举大会、选票设计等各个环节，并针对具体的选举环节进行制度和程序的细化。和原来的选举相比，公推直选增加了报名、测评、演讲等多个环节和程序。

　　记者了解到，去年底深圳颁布实施的《中共深圳市委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》更进一步明确，深圳将全面推行机关基层党组织换届公推直选。为此，深圳市直机关工委提出了80％的目标，即应当换届的党组织80％按公推直选方式进行换届。

　　令市直机关工委工作人员欣喜的是，这个目标已不仅仅是一段文字，4年多实践形成的越来越浓厚的基层民主选举氛围，已让公推直选被越来越多的党员所认可，调查显示，91.6%党员干部肯定公推直选的必要性，半数党员干部甚至表示“非常必要”。