粮食“八连增”夯实经济发展基础

　　不久前，农业部部长韩长赋在今年大规模跨区机收启动活动上表示，今年全国夏粮将喜获丰收，单产有望创历史新高。据农业部农情调度和专家分析，今年夏粮面积增加、单产提高，全国夏粮总产有望创历史新高，冬小麦有望实现连续9年增产。

　　党的十六大以来，我国粮食生产不仅实现了半个世纪以来的首次“八连增”，而且首次站上了1.1万亿斤的新台阶。数据显示，我国粮食从2004年恢复增产以来，8年累计增产2810亿斤，年均增产350亿斤，是新中国成立以来增产幅度最大的时期之一；8年单产提高55.6公斤，年均提高7公斤，也是新中国成立以来单产提高最快的时期之一。

　　更令人欣喜的是2011年，我国粮食生产实现了“四个首次”——首次迈上1.1万亿斤的新台阶，首次连续5年稳定在1万亿斤以上，半个世纪以来首次实现连续8年增产，粮食人均占有量首次达到850斤的新水平。

　　手中有粮，心里不慌。“八连增”对保障农产品有效供给、稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。连年丰收使供需相对平衡，老百姓心里有了底。相对于部分农产品价格的起伏，粮食价格一直没有大的波动，成为经济社会发展的突出亮点，为有效应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展提供了有力支撑。

　　中央财政用于“三农”的支出从2004年的2626亿元快速增加到2011年的1万亿元左右，年均递增21%。其中粮食始终是这些强农惠农政策的重中之重，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴“四补贴”资金由2004年的145亿元扩大到2011年的1406亿元，全国平均每亩种粮补贴由不到10元增加到80多元。

　　为了鼓励地方抓粮积极性，2005年起中央财政开始对产粮大县进行奖励补助，资金由最初的55亿元增加到2011年的211亿元，累计安排奖励951亿元，1000多个产粮大县纳入奖励范围。此外，中央财政从2009年开始，还逐步取消了粮食风险基金的主产区地方配套，目前粮食主产区277亿元粮食风险基金全部由中央财政负担。

　　新华社记者潘林青董峻（据新华社北京6月19日电）