省政协十届五次会议以来，收到的579件委员提案超半数已得到明确答复

　　 四种重特大疾病试点救助、混乱门牌号码逐步规范、工业遗址变身新型景点……山西省政协十届五次会议以来，共收到委员提案579件，在交办相关部门后，目前329件已经有了明确答复，占提案总数的56.82%，其中不少市民关注的民生提案有了明确的解决路径。

　　四种重特大疾病救助拟试点

　　【提案内容】今年省“两会”期间，农工党山西省委员会提出 “关于建立困难群体医疗救助制度的建议”，受到广泛关注。提案提出，建立一个统一管理、各部门充分协调的困难群体医疗救助制度，提供多种形式的困难群体医疗救助，例如在社区建设中进行困难群体救助工作试点；建议增加福利医院的数量；医院提供减免费用医疗服务……

　　【部门回复】相关部门在答复中表示，城乡医疗救助工作自2007年年底全面开展以来，有效缓解了困难群体“医疗难、看病难”的问题。今年，相关部门将选择部分县（市、区）开展城乡医疗救助“一站式”即时结算试点工作，缓解困难群体的医疗支付困难，方便困难群体就医结算。

　　同时，今年我省将继续提高困难群体重特大疾病医疗保障水平工作。根据各地城乡医疗救助工作基础、财力状况、重特大疾病分布情况等因素，按照民政部的要求，结合我省的实际，先行试点，逐步推进，多渠道筹资，从2012年起，拟在全省个别县（区）探索开展四种重特大疾病（重性精神病、乳腺癌、宫颈癌和终末期肾病）医疗救助试点工作。

　　对于资金问题，各级财政部门将适时增加资金投入。同时，开展社会捐赠，多渠道筹集资金，减轻城乡困难群体的医疗费用负担。

　　工业遗址变身新型景点

　　【提案内容】“钢铁厂被改造成露天博物馆、有色金属矿加工厂房改建为大型购物中心……这些都是国外可以借鉴的经验。”在九三学社山西省委员会 “关于发展我省工业遗址旅游的建议”中，列举了国内外诸多“工业疮疤”变成旅游景点的案例。

　　基于我省得天独厚的工业遗址资源，政协委员建议，大力发展工业遗址旅游项目，在普查和保护的基础上，探索工业遗址旅游新的开发模式，整合工业遗址旅游资源与周边其他旅游资源，形成旅游产品的集约性供给，增强旅游吸引力。

　　【部门回复】相关部门在回复中称，目前我省已有汾酒厂（古井亭汾酒作坊）、东湖醋园（美和居）、平朔露天煤矿（矿坑生态治理）、长治市潞宝集团（第一代焦炉等）、晋城丹朱岭煤矿安全培训基地（原541工厂遗址）、运城盐湖死海（5000年开发史的盐池畦田）等包含有工业文化遗产、遗址的工业旅游点。

　　今后，我省还将重点培育和建设以晋华宫矿、平朔露天煤矿、太原老陈醋产业园、汾酒集团产业园等园区项目。同时，太原灯泡厂、山西涤纶厂、太钢二号高炉以及渣场、同煤集团煤峪口矿和“万人坑”、晋中的晋华纺织厂、运城市的新绛大益成纺纱厂等重要工业遗址，也都在进行保护和开发利用中。

　　下一步，我省还将整合工业文化遗产、遗址旅游资源与周边其他旅游资源，实现旅游业的规模积聚效应。

　　重要假期禁止挖掘城市道路

　　【提案内容】今天修好、明天挖开，城市道路反复挖掘被市民形象地称为“拉链路”。今年政协会议中，省政协委员熊继军以太原市部分施工道路为例，提出“规范市政道路施工的建议”，希望从源头上杜绝“拉链路”。

　　在提案中，熊继军表示，在太原道路改造过程中，因缺乏对地下管网日后需求不断增长的预见性，以及施工单位“各自为政”独立施工，时常发生同一条道路在同一处多次被破路埋管的现象。他建议今后城市道路开挖须统一协调、提前报批，如需紧急开挖，则要缴纳掘路修复费，以此来杜绝反复开挖的现象。

　　【部门回复】相关部门在回复中称，《太原市城市道路管理条例》规定，挖掘城市道路的单位，应当于每年3月底前，将本年度管线敷设计划报市政行政主管部门。尽管有明文规定，但由于每年道路改造项目计划下达问题、管线单位施工设计、规划手续不到位等原因，导致报送计划与实际实施项目发生脱节。再有一些道路由于种种原因不能及时大修改造，而道路下方管线经过多年运行已严重老化，甚至带病运行，导致同一路段多次开挖，如解放路、建设路、并州路等。

　　为最大限度防止“拉链路”出现，太原市要求各主要管线单位在每年4月1日和7月1日前，将上、下半年管线大型掘路计划报市城乡管委审核，严格按照审批期限及审批面积进行施工，原则上不允许超期越证行为发生。除应急抢险等特殊情况外，春节、五一、国庆、元旦和重大活动期间，禁止挖掘城市道路。

　　同时加强技术改进，在管线施工技术允许情况下，大力推广和应用非开挖施工工艺。

　　公共场所严禁摆设烟具

　　【提案内容】省政协委员周威敏长期关注禁烟工作，今年“两会”期间，他提交了“加强太原市公共场所全面禁止吸烟执法力度”的提案，建议设立禁烟检查员，巡视制止禁烟场所的吸烟行为。同时，建立健全专项检查制度和监督考核机制，在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志，严禁摆放烟缸。卫生部门、社区及禁止吸烟场所所在单位设立定期检查制度及联合执法制度，不定期地对禁止吸烟公共场所的禁烟工作进行专项检查，并定期进行抽查暗访，对于执行不力、屡查不改的单位和个人进行处罚。

　　【部门回复】相关部门在回复中表示，尽管经过多年宣传，部分公共场所控烟工作效果明显，但由于监督管理不到位，餐厅、娱乐场所、部分会议室等地的吸烟现象仍较普遍。

　　同时，由于公共场所控烟监督员和执法人员配备不足，对公共场所吸烟违规处罚未真正落实到位，也成为目前公共场所控烟难的重要原因之一。

　　今后，相关部门将进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》，建立健全公共场所控烟联合执法监督考核机制，建立定期或不定期监督检查制度，加大火车站、长途汽车站、飞机场、大型商场、酒店等流动人群集中的公共场所控烟执法监督和处罚力度，规范、统一公共场所禁止吸烟标志，严禁摆设烟具，协调相关单位增加禁烟监督检查人员，加强禁烟监督巡视，干预吸烟行为。

　　混乱门牌号码逐步规范

　　【提案内容】“随着我省城市扩张进程，部分市县忽略了门牌号码的规范，门牌号码存在断号、重号和不规则甚至整条街没有的混乱现象。”省政协委员白临生表示。他建议，相关部门结合旧城改造和新区建设，逐步解决门牌号码杂乱、断号等无序问题，制作统一规格、式样的门牌号，尤其对新建或改建小区，应将门牌设置作为小区竣工验收交付的必备条件来综合整治。

　　【部门回复】相关部门在回复中解释，由于历史原因，门牌的收费、设置上长期存在管理体制不顺的问题，同时缺乏经费保障，这是造成门牌号码混乱的重要原因。

　　今后，相关部门将对有关市县门牌存在的问题进行调查，逐步改变门牌设置和管理工作中出现的不足，将采纳“有关部门结合旧城改造和新区建设，逐步解决门牌号码无序问题”等建议，让小小门牌作为“当地人的脸，外地人的眼”发挥应有的作用。

　　本报记者 岳威