据报道，23日上午，陕西榆林市两次发生地震，震中经纬度几乎重合，均为塌陷地震，震级分别为2.8级和3.2级。地震发生位置为榆阳区麻黄梁镇十八墩煤矿，该矿407采空区发生两次塌陷，导致地震发生，塌陷面积约100亩。

　　而更多资料显示，今年来，榆林市共发生13次地震，绝大多数为塌陷地震。也就是说，这些地震并非天灾，而是人祸，是“人造”的，是挖煤造成的。

　　对矿工井下遇难等煤矿事故，公众颇为熟悉，但对另一种“矿难”却知之甚少，那就是挖煤等造成的生态灾害，某种程度说，此类“矿难”危害更大。道理很简单，地下到处掏空、挖空、采空，必然形成巨大的采空区，没有支撑的地面宛如没有大梁的房屋，随时面临地面开裂、房屋变形、水漏地荒的灾难。可以说，煤被挖走了，灾难却留给了当地百姓。

　　这种生态和环保灾难并非榆林一地才有，全国产煤区普遍存在类似现象。如山东省国土资源厅统计，全省采煤塌陷地面积累计达70.1万亩；贵阳市一份政协提案中提到：金华和朱昌两地有大量的煤矿采空区，不低于20平方公里，13个村寨多年来地质灾害频发，水资源破坏严重，水源干涸。

　　现在的问题是，挖煤造成的生态疮疤，由谁来治理？

　　虽然国家规定了“谁开发、谁保护；谁破坏、谁治理”的原则，但具体实施起来并不容易。《矿产资源法》和《地质灾害防治条例》对地质灾害造成的损失，只作了原则性要求，对赔偿方式和标准并无具体规定。

　　法律存在漏洞，后果就是，煤老板、大型煤炭企业靠挖煤一夜暴富，最多象征性地给周边村民补偿一点“生态损失费”，可水漏了、地荒了、房裂了，当地村民今后靠什么生存？

　　统计数据显示，2010年前11月，全国规模以上煤炭企业实现利润总额2930亿元，同比增长61.1%。地方政府也得到了不错的税收，并解决了就业，但收益比之需付出的治理投入，至少相差10倍以上。

　　一方面是煤企通过“掏空、挖空、采空”的“三空”政策，大发其财，一方面又是留给当地无法治愈的生态之痛。笔者以为，要解决这种倒挂现象，遏制“煤伤”，煤炭资源税改革应尽快提上日程。

　　目前，我国一般煤炭税率依然沿袭从量计征模式，为每吨0.3~5元。从量计征模式，必然促使挖煤的一方拼命扩大产量，以赚取更多利润。应改为从价计征，而且计征价格要大幅提高，并将资金使用在生态治理和“生态灾民”的补偿上，不如此，无法遏制“采出来的是钱，埋进去的是未来”。

　　警钟再次响起，关键是要做些什么。但愿榆林“人造”地震能促使各方警醒。水易寒（浙江 自由撰稿人）