经济的飞速发展带动着社会发生深刻变革。5年来，本市社会管理在摸索中前行，推出了一批社会管理创新举措，逐步适应了从“单位人”到“社会人”转变的社会发展趋势，首都社会建设取得明显成效，站上了新的历史起点。

　　社会建设关系人民的幸福安康。如何加强和改进社会建设，如何激活社会活力，如何形成完善的社会服务体系，成为摆在城市管理者面前的重要问题。

　　需求在哪里，服务就延伸到哪里。

　　需求在基层，在社区，在群众身边，社会公共服务就下沉到基层，延伸到社区，送到群众身边。

　　2009年，朝阳区建外街道南郎社区服务站成为本市首个社区服务站，社区居民可以就近方便办理社保、婚育等20余项政府公共服务。

　　同样是2009年，“一刻钟社区服务圈”在社区推出，居民步行15分钟，就能享受到廉价、优质的用餐、理发、购物等服务。

　　2010年，社区公共服务全覆盖在全市推广，卫生站、健身场、便民菜店等“沉”到社区，让社区更好地为居民服务。

　　本市还将1429个党组织设进商务楼宇，三年接纳1.25万名流动党员，发展400名新党员，社会领域党建基本实现全覆盖。

　　2012年，网格化社会服务管理体系建设全面推进，城市精细化管理实现全面覆盖、无缝衔接。

　　如今，北京社会服务管理已经基本形成了“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的格局框架。公共服务体系日趋完善，基础教育、医疗卫生、文化体育、公共安全等服务资源人均拥有量和保障水平全国领先。

　　创新无止境，社会管理创新也没有终极目标。

　　未来的北京，将打造社会服务更加完善、社会管理更加科学、社会动员更加广泛、社会环境更加文明、社会关系更加和谐的社会主义首善之区。

　　现场

　　“格长”八小时

　　中等身材，略带银丝的头发束在脑后，身穿过膝长裙，脚蹬便鞋，左臂上套着红色袖标，手里还拿着个记事本……

　　这个每天早晨都在东城区东花市北里中区里忙碌的身影，在社区西门口突然停了下来。在一根灯杆前，她皱了皱眉头：“昨天刚撕掉的，今天怎么又粘上了！”

　　手起手落，一张办假证的小广告顺利清除。

　　这是“变身”社区网格“格长”之后的东花市北里中区居委会副主任赵润航。每天上班，她不先进办公室，而是要在社区转上一圈。

　　“以前也不这么常在社区里转。”说着话，赵润航的脚步却没有停下来，“坐在办公室里都有忙不完的事儿！”组织活动、分发消杀药品、计划生育宣传、调解邻里纠纷……掰着手指头，每天要做的事儿数不过来。

　　“你小心，地下室比较黑。”走到东门口附近的3号楼，赵润航带着记者走进地下室。在摆满自行车的楼道内七拐八拐，来到最里面的房间，仔细看看门外的接线板和用电器，又闻了闻，“没味儿！”

　　“这儿为啥又看、又闻？”

　　赵润航笑了笑：“2011年元宵节，这家租户电线短路起火，把空调都烧了。打那以后，我每次巡视都得到这儿来看看，不放心，落下病了。”当时，路过的“格员”就是闻到了焦糊味儿才发现的火情。

　　回办公室处理完手头的工作，赵润航又“溜”了出来。这次，她在社区中心的一家超市门口坐了下来。

　　“你好！”“买菜去啦！”她热情地和社区居民打着招呼。

　　“这儿来往的人多，我得仔细看看。”赵润航到底看什么，记者很好奇。

　　“讲个故事你就知道了。”赵润航说，家住东花市北里东区的一位老爷子，在附近工商银行门口遭人抢劫，被抢走9500元钱。当时，街道上的摄像头记录下了全程，并拍下了作案者的脸。几个月后，劫匪出现在东花市北里中区，“格员”一眼就认出了他，一路尾随并报警，不出半小时就抓获了劫匪。

　　以前的“老太太巡逻队”，现在由“格长”承担了。“我在这儿就是要看看有没有生人，有没有协查通报上的脸。”翻开记事本，赵润航在生人一栏中画上了一条代表没有的斜杠。

　　“赵润航，正找你呢！”刚合上本子，一个戴着红袖标的大妈急走过来，指着门口某单位的小楼说：“他们这两天专门挑中午砸墙，还让不让人休息了！再说弄得灰土扬尘的，呛死人了。”

　　推开正在装修的楼房大门，赵润航扯着嗓子叫出工长。“中午11点半到下午2点半必须停工，不能有噪音。这邻居们都投诉呢！”语气里透出了不高兴。

　　“我们赶进度……”工长话还没说完，就被赵润航打断：“扰民绝不行，垃圾也必须日产日清，否则就停工！”

　　看到对方点头答应，赵润航才放缓口气，指着施工现场堆放的物料，提醒工人要注意防火。

　　“居委会的事情又多又杂，以前每天只要到了办公室坐下就甭想起来，各种事儿都接连不断地找上门儿来。你想啊，人家都上门儿了，这事儿肯定是比较严重了，居民们说着都没好气儿。”现在的情况则大不一样，赵润航说，她和居委会的其他成员、社区民警及部分居民组成了网格管理团队，每天都有几班人在社区里“转悠”。

　　“这一转，发现问题现场解决。社区问题少了、环境好了，居民脸色也好了，找我的人也少了。”

　　就在“格长”一天的工作即将结束时，赵润航才有空和记者多说几句。但刚开了个头儿，她又起身走了。“真抱歉，我还得去看看张董桥老人，他八十多岁了，老伴生活不能自理，咱去帮着干点儿活儿，就能解决他们不少问题。”