“发展为民，要让群众更多地享有发展成果。对民生发展，我们建起了逐年加大经费投入，经费投入稳定增长的两大机制，以让在锦江区生活的老百姓多一分舒心、多一些笑脸、多一点实惠，真正拥有自豪感、归属感和幸福感。”锦江区委书记周思源如是说。

　　立足民生，着力深化社会管理创新，加强基层文化建设、全力推进养老助残事业发展，全域推行院落自治，锦江区亮点十足。

　　爱乐园 老年人的乐土

　　前两年都还是一片垃圾成山、污水横流、又脏又臭的地方，现在却成了上千老年人不愿意离开的乐土。这就是锦江区成龙路街道金象花园社区的“爱乐园”——成龙路街道引入锦江区妇幼保健院在此打造的辖区第一个示范性的养老助残关爱中心。

　　宁静与生动 相映成趣

　　从大街上走进去，经过一条狭长幽静的绿化带，进入爱乐园，外面都市的喧嚣声立即销声匿迹。走进去，无数的老人或散步，或玩棋牌，或打乒乓球，或上网，或玩编织，窃窃私语，一幕幕生动的画面立即呈现在眼前，犹如世外桃源。

　　“这是街道和锦江区妇幼保健院联手打造的，总投资超过300万元”，成龙路街道相关负责人介绍：街道积极探索引入社会组织，走社会化、市场化和公益性的路子，解决养老助残关爱中心建设的专业化和可持续发展，成龙路街道进行了有益的探索。

　　配套、管理日趋完善

　　记者看到，在关爱中心里，有一个约400m2的室内服务活动平台，设置了书画、康复健身、棋牌、上网、图书、日间照料、就餐等功能室，外面则是凉亭、乒乓球场、羽毛球场、健身步道和小型广场。据了解，在该养老助残关爱中心建成后，成龙街道还着重对其外环境绿化和室外活动场地进行打造，初步形成了园林式景观。随后，成龙街道配套完善了此处的室内设施，器材和家具，活动区域安装电子监控设备，实现了监控无死角。该中心还运用高科技手段优化管理服务，现已经完成个人磁卡电子信息平台（会员卡）和无线“一键通”服务器的安装，现在已经在试用了，此举能为老人、残疾人提供更为方便、快捷和周到的信息化服务。

　　老年人都真心爱这里

　　63岁的杨昆洁阿姨正和社区的几位阿姨一起制作手工编织小物件。看到记者到来，立即将他们所制作的公交卡套、香包等编织成品展示给记者看。“我2005年就在这个小区住了，去年关爱中心一修好我就来了，和几个老人一起成立了编织社，又动手又动脑，还可以教残疾人”，杨昆洁阿姨说，这里的工作人员很好，老年人朋友相处也很好，她基本上每天都在这里度过的。

　　正在健身的71岁老大爷杨隆春面对记者乐得合不拢嘴：“我爱人3月份做了脑瘤手术，关爱中心的老年人都自发组织去看望，送药送水果，我们老两口感动得不得了。”

　　据介绍，在爱乐园里，老人们在关爱中心和社区的指导下组织了乒羽队、书画社、歌咏团、编织社等各种类型的组织，不只是随便玩玩，还有懂行的老人开讲座免费教学。

　　而爱乐园的清洁卫生、治安、帮扶等事宜，则是由金香花园社区的业主自发组织的志愿者队伍给“承包”了。据介绍，这支志愿者队伍有十余人，年龄最小的50岁，最大的也有78岁了。

　　提起这里，老年人无不珍爱。有个况大爷，直接将自己家中的植物拿到爱乐园来种植，还经常给爱乐园里的植物浇水，修剪，维护这里的绿化。老人们都说，环境好了，老年人自身的素质也提高了，很多外面的老年人也喜欢到这里玩，就连这里的房价都因为爱乐园的良好发展而提升了不少。

　　用医院的管理服务老人

　　成龙路街道养老助残关爱中心由锦江区妇幼保健医疗管理集团采取公益性和市场化相结合的运作方式独立管理运作，日常安排有6名具有医护管理经验的人员在此服务。其负责人林学成亲切地将老年人叫“小朋友”，像幼儿园阿姨一样，而老年人也都欣然接受。她介绍，目前，在这里备案的有会员卡的老人超过了1000人，基本属于成龙路街道辖区居民。日常还有好多外来老人在这里玩耍。

　　用正规医院的管理来服务老人，是这里最大的特色。所有老人的身体状况都全部记录在案。巡查人员随时留意发现老人身体状况，如有不适立即现场处理或者送往医院。

　　成龙路街道养老助残关爱中心运行以来，各项活动是天天有安排，周周有特色，为辖区老人及残疾人提供康复指导、健康讲座、文化娱乐等专业化的服务项目，每天在此接受服务和玩耍的人数均在200人左右。

　　去年6月，这里开设了健康午餐。林学成亲自把关菜品的健康搭配，基本每顿吃的都不一样。今年端午节期间，除了正常的伙食之外，关爱中心还为每位老人赠送了粽子和鸭蛋，“老人们都感动得很。”

　　林学成介绍，所有工作人员都把这里当成是自己的家，服务务必做到细致、热情、周到、亲切。“我们都把老人当成自己的父母对待，他们和他们的家人才都过得舒心。”

　　居民自治 共创小区幸福

　　现在的锦江区东较场社区，完全颠覆了过去的形象，环境优美、居民素质提升，院落活动丰富，尤其是五世同堂72号院的打造，更带动了周边小区的提升，让在这里的居民赞不绝口。

　　“两委”行动起成效

　　“爱护公共卫生，不乱丢垃圾；保持院落美观，不乱停乱放自行车……”走进五世同堂72号院，在门口就能看到墙上张贴的“居民公约”。

　　租住户多，居民自治意识差，不文明现象随处可见……这就是过去的五世同堂72号院。去年12月初，该院落建立了党支部，并同期成立了家委会。从此，该小区的安全、民事调解、出纳、文字记录、流动人口及门卫管理都有了专人负责。

　　锦江区文明院落打造，在好几个社区建设了“长者空间”和“社区书屋”，五世同堂72号院的党支部和家委会看着着急了，于是马上跟小区居民商量，收回曾经出租多少年的三间平房，并上报锦江区，也要建设“长者空间”和“社区书屋”。建成后的“长者空间”和“社区书屋”宽敞明亮，配备了棋牌桌、阅览室、沙发和桌椅。一些居民还自发制作了壁挂画并赠送了灯具和书籍等。现在，小区的好多居民都喜欢聚在这里玩耍。

　　因为居民自治做得好，五世同堂72号院党支部还被评为锦江区书院街道先进基层党组织。

　　坝坝宴引起轰动

　　过去，院落居民“各自为政”，对院落的大小事情不管不问，五世同堂72号院的党支部和家委会对此大伤脑筋。今年春节前夕，该院落在门口的街道上摆起了一条长长的坝坝宴席，邀请居民们免费吃喝，庆祝传统佳节。热闹的氛围让周边的小区羡慕不已，不少人也纷纷加入到坝坝宴中，“这是居民们首次聚在一起，互相沟通、交流，真正起到了团结、友爱、凝聚力的作用。” 五世同堂72号院家委会副主任唐光荣介绍，这次坝坝宴还解决了院落10年来收不齐管理费的难题。现在，院落制定了原住户每月10元、租住户每月15元的管理费政策，收起来非常容易，大家都非常理解和支持了。院落也有了资金支付垃圾清运费、门卫费等。且每一项收支都公开透明，所有居民都可以监管。

　　邻里互助创和谐

　　有了交流，居民之间的感情日益浓厚。邻里互助的大小事可不少。邻居夫妻半夜吵架，家委会成员立即起身前去劝导；化粪池堵塞，志愿者免费疏通……

　　今年4月底，52岁的蒋六秀刚走出小区就被车撞了。院落的人立即帮忙送进医院。蒋六秀住院期间，院落居民们自发前往送菜送饭，有的还送了钱。家委会成员则一趟一趟地跑处理事故的交警分局，为蒋六秀妥善处理了此次事故的赔偿。现在，蒋六秀已经出院回家了，但行动仍不方便，院落的居民们还自愿到她家，帮忙照顾其生

　　○后记

　　锦江区有条

　　“管一生的为民链”

　　发展为民。为解决好人的问题，2011年，锦江区就实现了公益性幼儿园服务范围覆盖到所有街道，并在我市率先免除公办普通高中学费，着手将普通高中学生免费教育纳入公共教育体系。加上此前锦江区开展的充分就业工作，有就业能力且不挑不选的，24小时保证上岗，以及免费基本丧葬费，该区实现了与经济发展水平相适应的从托幼到养老，管一生的“为民链”。

　　同时，锦江区在深化社会管理创新、加强基层文化建设、全力推进养老助残事业发展、全域推行院落自治等方面，充分做到以人为本，尊重民意，大力提升民众福祉，让群众更多地享有发展成果。

　　以上成龙街道养老助残服务中心以及书院街东较场五世同堂72号院居民自治的事例，只是锦江区民生工程的冰山一角。

　　记者犹记得在采访过程中，爱乐园的老人们围着记者，拉着记者的手，你一句我一句地说着“服务中心”的好，“服务中心”管理人员的好，那种发自内心的称赞，让记者深深感动；记者也记得到书院街东较场五世同堂72号院采访时，家委会成员那些朴实的语言，志愿者们那些洋溢着笑容的脸；记者还记得，每一次“春熙放歌”时，那些居住在锦江区的普通居民们打扮得漂漂亮亮，唱歌跳舞专业的模样……住在锦江，幸福真的随处可见。

　　成都晚报记者 兰大鸿