早报记者 储静伟

　　近日，上海市文广局在努力推动建设与上海城市功能定位相匹配的文化总体格局中，创新建立了便捷利民的公共文化服务“十有”模式，对文化活动载体、供给平台、品种选择、需求保障、经费投入、队伍建设、成果评估等方面，都提出了明确的指标和要求。

　　改善公共文化内容供给

　　“十有”模式首先强调的是文化活动载体。市文广局表示，今后将着力改变公共文化服务重形式轻内涵、重硬件轻软件、重建设轻管理的现象，坚持硬件软件同步设计，功能配置和资源供给一体考量，市区与郊区统筹布局，设施运营与加强管理协调推进。目前，全市已基本形成了15分钟公共文化服务圈布局。

　　并规划在“十二五”期间，推动建成和使用中华大艺术宫、上海历史博物馆等14项标志性重大文化硬件设施和文化遗产保护工程、文化原创扶持工程等7项文化软件工程；并创新建立了重大文化设施统一协调推动平台。

　　其次，在文化供给平台建设上，围绕公益性、公共性、普惠性、便捷性、均衡性、民生性要求，多方位、多路径、多形式、多层面的积极开展符合都市人需求的公共文化内容供给。

　　在文化品种选择上，将开发和建立高、中、低端互补，荧屏、舞台与广场文化互动的多品种文化样式，运用政策及价格调控杠杆，引领高端文化场所降低票价门槛，让群众享受一流文化大餐。

　　发展各类通俗文化

　　上海市文广局还对公共文化服务的需求保障、经费投入、队伍建设、成果评估等方面，都提出了明确的指标和要求。

　　市文广局表示，文化需求保障方面，将加强市、区、街镇特别是基层图书馆、阅览室、农家书屋、居民点、楼宇内文化需求资源建设，创新具有普适性、便捷性、多点性的读书服务方式，营造良好的读书氛围。围绕百姓的需求，在发展京昆、交响、芭蕾等高雅文化的同时，积极开发和发展各类通俗文化、广场文化、小区文化、校园文化等。

　　同时，文化经费投入方面，上海将探索确立公共文化服务财政保障机制，推进制定公共文化设施运行经费保障制度与办法，积极安排专项经费，多渠道筹措各项资金，确保公共文化设施基本建设、基本运营和内容供给。

　　市文广局强调，公共文化建设还将从文化建设队伍、文化成果评估、文化展示品牌建设、文化融合支撑、文化管理抓手等方面做出努力。强调健全政策法规体系，推动公共文化服务地方立法工作，推进《上海市社区公共文化服务若干规定》的制订，明确社区公共文化设施的性质定位、责任主体及管理制度。