创先争优惠民生促和谐

　　 ■ 深圳特区报记者 李 杰 谭大跃

　　 “七一”前夕，盐田区海山街道第九届“海山文化节”隆重开幕。伴随着不同节奏的音乐，太极拳、柔力球、健身操、集体舞、功夫扇等十几个大型群众文化展演节目、1000多名表演者陆续登场。

　　 这些节目全部以社区为单位，每个节目从组织人员，到编、排、演，环环都离不开基层党组织和党员的动员、组织、协调、参与——这些从一个侧面折射出海山街道一年多来创先争优惠民生、促和谐的成果。

　　 从2010年以来，海山街道在筑牢基层党组织堡垒，发动党员争优秀方面，取得了丰硕成果。而通过丰富活动内容，创新活动形式，海山街道的创先争优已经变成了一项项惠民政策，一个个具体的帮扶行动。

　　 架空层建起“阳光俱乐部”

　　 日前，省委“创先争优”办相关负责人来到海山街道海景社区走访，路过一栋住宅楼的架空层，发现这里其实是一个没有围墙的娱乐活动场所：居民们有的在写字画画，有的在下棋玩牌，有的在读书看报，有的在跳健身操。北面一角，还有社区党员活动……这一情景，令来访者不禁称赞：有创意！

　　 创意来自创先争优的激情，来自党组织服务群众、服务党员的观念。

　　 拥有4个小区、1448个家庭、5600多位常住居民的海涛社区，是海山街道两个“一站多居”社区中的一个，下辖海涛、海景两个居委会。其中，海景社区居委会辖区由4个大型高尚住宅区组成，社区群众和党员活动场所匮乏。特别是下雨天，居民文体活动无法开展，社区党员没有固定场地，组织生活更是没有保障。

　　 去年开展创先争优活动以后，这一问题引起街道党工委重视。经过多次深入社区调研，最终决定因地制宜，把海景花园两栋楼的架空层利用起来，稍加修饰，添置桌椅板凳、自助图书、报刊柜等设施，还设立了文化连廊，并无偿提供笔墨纸砚等用品。从此，群众有了文娱活动的舞台，党员有了学习的园地。

　　 在画案前，社区工作站综合党委书记吴金祥一边给几位正伏案创作的铺纸、调墨，一边告诉记者，有了这个阵地，社区党员群众就像有了家，也给党群关系、邻里关系提供了交流的平台。目前，这个场所的“磁性”越来越大，群众称之为“阳光俱乐部”，党员称之为“温馨之家”。

　　 “开展创先争优，就要在强化基层党组织活力上有所创新。”街道党工委书记黄哲道出了他们活动的思路。

　　 让组织动起来、党员站出来，感染和带动居民投身社区建设，争当社区各项活动的服务者和参与者。去年迎办大运会期间，海月居委会成立了“迎大运、创文明、筑和谐”友好邻舍服务队，核心成员主要由共产党员组成。在党员的带头下，这支服务队从最初的20人，短短2个月就发展到60人。

　　 各社区综合党委通过开展义诊、培训、社区邻里节、居民论坛以及丰富的文体活动，成立文明养犬自律队、民情智囊团等一批群众组织，常态化开展关爱老年人、特困家庭、残疾人等弱势群体服务活动等，提升了居民社区认同感和家园意识。

　　 件件实事散发党旗温暖

　　 “件件民生实事的落实，让我们看到了创先争优闪烁的党旗光辉。”这是来自海山街道群众的声音，也是居民对创先争优活动的肯定。

　　 “下梧桐路夜间烧烤档占道经营，挡道、噪音、污染影响了我们的生活。”前不久，街道接到群众这一投诉，立即召集执法队部署方案，结合开展“三打两建”工作，联合公安等部门，对该路段连续多日进行清理、整治，并采取不定期巡查措施，终于还给了居民一个干净、安静、和谐的居住环境。

　　 田东社区居民陈阿姨外出旅游高高兴兴地回来，却发现由于楼上渗水，家中到处都有污渍。她找到楼上住户说理，两家因此发生口角，差点打官司。社区治安专员、年轻党员黄伟营得知后，及时了解情况，耐心调解双方当事人，并与物业管理处商量如何解决漏水问题，圆满解决了纠纷。陈阿姨感慨：“没想到这些鸡毛蒜皮的邻里纠纷党员也管。现在的党组织真的是与群众更亲了、更近了！”

　　 用服务民生的行动，让群众感受党组织有情、看到创先争优有形，是海山街道党工委开展活动的目标追求。

　　 在开展创先争优活动中，他们把解决基层实际问题作为创先争优活动的突破点，把服务民生作为创先争优的落脚点，要求每个党员事事争先、件件求实。去年，街道为48名困难大学生发放助学金15万余元。今年还安排街道党政班子领导每人负责主抓一项民生实事，确保创先争优活动聚党心、暖民心、惠民生、汇民心、促和谐取得实效。

　　 街道党工委副书记、纪工委书记龙建华说，岗位不一样，能力有高下，要想调动所有党员的积极性，不是一件容易的事情。因此，街道对党员进行了分类，不同类别按照不同标准来要求，这样就可以激发党员的活力。

　　 身处机关和社区工作站的党员，大多有本职工作，按照街道党工委要求，做好本职工作，积极投身社会管理和社会建设各项活动，并能优化社会管理和公共服务的品质，就符合优秀党员的标注。创先争优有了明确的指引，党员的干劲也更足了。

　　 练内功创品牌永葆活动“春常在”

　　 作为挂钩海山街道鹏湾社区民意表达室的党代表，王侠与社区的男女老少广交朋友，大家有什么话都愿意给他掏心窝。一天，有群众反映社区安保设施不全，经常发生盗窃。王侠当即与群众一起到实地察看，找问题，想办法，然后向有关部门反映情况，使小区安装了摄像头，设立了治安岗亭，完善了相关护栏，实施了安保员昼夜巡逻。社区群众称他为贴心人。王侠却说，党代表不能只是在党代会期间才发言、才管事，平时更要成为基层的“调查员”、社区的“联络员”、群众的“服务员”。创先争优，就是要解决好这个问题，党的先进性才能保持永恒性。

　　 练内功，创品牌，是海山街道党工委保持创先争优“春常在”的奥秘。

　　 他们实施了“充电工程”，以强化学习型组织建设和党员自身建设为抓手，注重先进学习理念的培育和长效学习机制的建立，定期举行集中学习和专题辅导活动，每年集中轮训党员。同时，还开展了“履诺督查”。各基层党组织和党员结合各自实际，纷纷提出服务群众、促进和谐的公开承诺，并建立了群众督促、检查、评价机制，确保承诺脱离公开与兑现“两张皮”现象。

　　 学习培训、责任捆绑，治庸问责，激发了争先创优活动的生机和活力。所属各基层党组织开展活动主题鲜明，形式多样，内容实在，贴近民生，增强了党组织的凝聚力和向心力，吸引了众多居民和外来青工积极向党组织靠拢。近两年，共收到入党申请书110多份，培养发展党员80余名，居民求上进、社区求和谐蔚然成风，街道荣获全国首届和谐社区建设示范街道称号。

　　 为丰富活动载体、拓宽平台，继党员积分行动获得广东省固本强基创新项目成果奖后，他们又创建了党群联系互动、共驻共建、网络问政等党建工作新品牌。

　　 在创建网络问政品牌过程中，街道党工委充分发挥社区民意表达室、党代表工作室畅通社情民意平台作用，积极探索运用网络新媒质，拓宽民意渠道。先后举办了民意畅达工作和“如何走科学发展新路子”两场拍砖会，邀请网络媒体、资深网民和社区居民一道，为社区管理和幸福家园建设出谋划策，成为全市首个在社区举办网友拍砖会的街道。

　　 目前，6个社区党代表工作室分别运用博客、QQ群、小区业主网和微博等拓宽民意诉求渠道。据统计，各工作室网上博客总点击数达57262人，通过网络收集的民意诉求有54条，已办结的51条，网民满意率达100%。