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江西:改革的“金钥匙”已开启国企发展的“活力门”

http://www.sina.com.cn  2012年06月28日20:48  大江网

  大江网讯 记者秦海峰报道:截至2012年5月,江西共有1779户企业完成改制,安置在职职工34.91万人,顺利完成了七个系统国有企业改革任务。今天,当我们透析本次国企改革之路,能看到各地各系统招商引资、靠大联强、嫁接改造,做大企业、做大产业的精彩嬗变,更看到改革的“金钥匙”已开启国企发展的“活力门”。

  江西国有农垦企业改革:职工得实惠企业添活力

  目前,全省155家国有农垦企业有153家完成改制任务,占全部企业的98.7﹪。全省国有农垦企业改革做到了“四个到位”,即农垦职工身份置换到位、“一补两险”落实到位、清理拖欠偿还到位、剥离企业办社会职能到位。

  通过这场改革,江西省农垦“提升效率、确保公平、维护稳定、促进发展”的机制正逐步建立,“老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、业有所从、困有所济”的局面已基本形成。

  通过改革,不仅使职工得到了实惠,企业也增添了添活力。农垦企业发展环境进一步优化,增强了发展潜力。一是化解债务添活力。各地采取积极措施统筹推进,多方筹集化债资金,债务化解工作取得了明显成效。此次改革共化解企业债务近30亿元。企业资产负债率由改革前的119%下降到82.91%。

  企业办医院、学校已基本剥离,极大地减轻国有农垦企业办社会的沉重负担。此次改革有271所中小学校、141所医院(卫生所)移交属地管理。

  据统计,全系统2011年共引进各类项目600个,招商引资协议金额达300亿元,实际到位资金近80亿元,这使得农垦企业的发展如虎添翼。今年一季度全省农垦招商引资项目已达108个,实际到位资金18.5亿元,全年预计到位资金可达85亿元,建成后新增产值达110亿元。

  改革使低效资产活化实现企业低效资产向优势企业转移

  在江西省国有粮企改革潮中,江西省粮油集团有限公司(以下简称江粮集团)的改革引人注目:改制重组5年来,销售收入由6.3亿元骤增到13.9亿元;利润由改革前亏损2300万元到2010年盈利1800万元;税收由300万元增至2010年的1200万元;资产总额由2005年的10亿元增至2010年的21亿元。

  2010年1至5月,江粮集团实现利润同比增长55.66%。在主导粮食收购、引导粮食价格、调控市场平衡、维护市场稳定等方面,江粮集团较好地发挥了市场主渠道作用。“十一五”时期,江粮集团在2006年实现利润总额650万元的基础上,年均增长10%,达到了“要素组合合理、资源配置优化、管理机制科学、综合实力较强”的建设目标。

  江粮集团的经验证明,加快资源整合,盘活国有资产,优化资源配置,不失为一条好路子。现阶段,我省国有粮企规模普遍偏小、后续发展动力不足。如果全省国有粮企都能像江粮集团这样通过改革,最大限度地实现低效资产的尽快活化,实现企业低效资产向优势企业转移,企业布局和产权结构必将进一步优化,实现量的扩张和质的提升。

  今天的江粮集团,已成为江西省最大的国有粮企集团、国家农业产业化重点龙头企业、全省粮食经济的重要支柱。

  解决改革后的遗留问题是检验改革是否成功的标准之一

  吉安市虽然提前一年完成了七大系统国企改革任务,但是他们改革并未到此结束。他们认为国企改革后还有很多遗留问题。协调解决这些问题,是七大系统国企改革的主要内容,更是检验国企改革是否真正到位和成功的主要标准之一。

  2011年春节过后,以协调处理遗留问题为重点的国企改革后续工作,便提到了吉安市的议事日程。组织调研,专题研究,并成立了吉安市国企改革后续工作协调领导机构,由市长任组长,专门牵头做好国企改革后续工作,确保国企改革主要遗留问题两年内基本解决、三年内全部解决。

  为使国企改革后续工作尽快高效有序运转起来,吉安市还安排落实了20万元专项工作经费,并出台文件,就国企改革后续工作,特别是对消化“三险”欠账、资产处置变现、社区移交、就业和再就业等主要问题作出了明确规定。确保全市后续工作取得明显成效。

  截止2012年5月底,据不完全统计,吉安市资产变现4.6亿元,化解债务10.3亿元,消化“三险”欠帐2.6亿元,举办130场(次)就业和再就业招聘会,13971人实行再就业(其中4050人员4920人),引进14个战略合作项目,总投资4.9亿元。2011年,144户企业实现利税2983.7万元,增长233%。

 

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