曹林（北京 媒体从业者）

　　审计数据公布，“中科院以项目名义发近亿元福利”之类的丑闻，引发新一轮舆论对政府乱花钱的质疑。对此，审计署官员表示，目前“三公经费”概念不够清晰，公众甚至将其视为“公款出国、公车私用、公款吃喝”的同义词。

　　三公经费成“三公消费”的同义词，确是现实。三公经费，是政府运行需要的成本，本身很正当。如今，这项支撑政府运行必须的行政经费，却被污名化和妖魔化，等同于“三公消费”。审计署官员将这种误解归咎于公众，认为责任在于“公众认识不够全面”，显然是打错了板子。公众恰恰是这种“误解”的受害者。而这种误解，实际是来自政府部门对三公经费有意无意的遮掩和模糊化。

　　花钱的政府部门不主动公开三公经费，而是故意以模糊的概念、让人看不懂的数字游戏和晦涩的专业术语将三公经费神秘化、笼统化，看不到清晰数字的纳税人，自然可以“合理怀疑”三公经费都被吃喝玩乐乱花掉了。

　　三公经费，原本是冠冕堂皇的。公正不但必须做到，为了令人信服，它还必须被人看到。如果政府部门能够细化每一笔三公经费支出，像很多发达国家那样，列出官员出访的考察项目，官员公务餐的具体支出。也就是，制度能以让纳税人看得见、并且相信的方式证明行政开支的清白，人们自然不会误解三公经费。可如果经费缺乏透明，纳税人无从监督，加之“三公消费”丑闻迭出。看不见清晰的预算决算，却能看得见大吃大喝，公众当然会根据常识、经验和逻辑将所有三公支出都想像成公款吃喝。

　　公众还会合理地怀疑，如果每一笔三公消费都见得了阳光，如果三公消费是正当的，为什么会这么遮遮掩掩，细致地公开每一笔花费有什么技术障碍呢？发达国家能够做得到，我们为什么做不到？可以轻易自证清白的事情，却弄得不明不白，原因只可能有一个，就是本身不明不白。如此，就别抱怨公众误解了。