裸露的坡面、崩塌的岩体、随意堆放的砂石和弃土……记者日前随环保赣江行检查采访组对正在建设中的赣崇高速公路检查采访时发现，该公路由于部分水土保持设施没有与主体工程同时建设，导致部分路段水土流失，严重影响周边群众的生产生活及当地的生态环境。

　　桥梁隧道附近山体裸露弃土沿河堆放

　　全长约88公里的赣崇高速公路，从赣州一路穿山越谷伸向崇义，宽阔而壮美。但记者在沿途看到，该高速公路的一些桥梁和隧道附近，破开的山坡绝大多数裸露着，红色土壤上清晰可见雨水冲刷的痕迹，陡坡周边连起码的挡土墙都没有，望之岌岌可危。此外，一些施工弃土随意堆放，甚至高达十几米，且离村民的房屋较近，不难想象，一旦遇到暴雨等极端恶劣天气，这些房屋很可能会被弃土掩埋。

　　在位于赣崇高速公路一高架桥下的小河旁，记者看到，施工堆放的砂石占据了部分河道，由于没有建立相应的挡土墙，一下雨砂土就容易冲入河中。检查采访组一路走来，发现公路沿线沿小河堆放弃土的现象较为普遍，检查采访组成员、省水土保持监督监测站副站长李相玺说，由于施工单位没有按照水保“三同时”要求做好水土保持工作，每遇暴雨，裸露的砂石就流入下方的小河河道，对行洪安全造成威胁。

　　据了解，赣崇高速公路桥隧比达到39%。全线有桥梁69座，隧道12个，平均每1.25公里就有一座桥梁，每隔7.29公里就有一座隧道。记者看到，绝大部分桥梁和隧道两端因为施工原因，造成山体裸露，高达十几米的陡峭边坡上没有一点植被。李相玺告诉记者，这样做明显不符合水保要求，边坡一般四至五米的高度就要建一个平台，平台上建截水沟。

　　施工方赶进度水土保持不差钱差思想

　　据了解，赣崇高速公路项目在2010年施工前就专门委托省水土保持科学研究所编制了《水土保持方案报告书》，并得到了相关部门的批复认可，但目前，其中的废渣处理以及桥梁隧道两端的水土保持工程因实施难度较大远远滞后于主体工程。

　　面对检查采访组的批评，赣崇高速公路项目办副主任张龙生解释说，建设于崇山峻岭之间的赣崇高速公路，有三分之一的桥桩建在地势陡峭的半山腰和深达几十米的山谷，高填深挖比比皆是，桥梁隧道附近的水土保持难度很大。施工过程中产生的废渣没有按要求及时运走，主要是因为公路施工地点地形复杂，弃土场的地点难以选定，在赶施工进度的情况下，相关水保工作没有及时跟上。张龙生告诉记者：“水土保持的资金没什么问题，我们本来打算在主体工程全部结束后再来解决这些水土保持施工难点，恢复山体植被，解决弃土堆放问题。”检查采访组对此严厉指出，水保工程滞后的主要原因是施工单位水土保持的意识不强。按照《水土保持法》的规定，建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

　　崇义县水土保持局局长王详雯告诉记者，当地水保部门也曾多次现场检查并提出整改意见，但收效甚微。他向记者吐露了基层执法的难处：“赣崇高速公路是省重点工程，设计、规划都是高标准，但是施工单位有时候不完全按设计要求施工，县里面为此也组成了联合执法小组，但基层执法力度也有限，不能促使他们马上改过来。”

　　重点工程的水土保持更应做表率

　　目前赣崇高速公路已完成大部分主体工程，将在今年年底实现竣工通车，而《水土保持法》第十九条规定“建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施”。检查采访组组长、省人大常委会委员韩树艺认为，作为省重点工程，赣崇高速公路应当从设计、规划到施工等各方面都要做表率。希望施工方对不足的地方进行改正，特别是要在汛期前及时改正，不要使余土流失，造成地质灾害。

　　针对检查采访组意见，张龙生当场表示：“接下来施工方会建挡土墙对边坡和弃土进行拦挡，之后进行植被绿化覆盖，在施工过程中力求水土不流失，竣工以后做到不露土。”

　　据了解，目前施工方正利用当前天气晴好的有利时机，对水土保持薄弱环节进行整改。赣崇高速公路项目办工程处主任周敏告诉记者，他们已经制定了专门的整改方案，对实施水保难度较大的标段提出了明确的整改期限。检查采访组也表示，将对赣崇高速公路水土保持的整改工作进行跟踪问效。

　　本报记者龚波华