时报讯群租是个什么概念？

　　在外地漂过的人都知道，一间百来平米的毛坯房，被人用简易的木板隔成五六个小房间，住进十来个人，如同“蜗居”一般。

　　群租房没有客厅和厨房，因为那也是卧室，用来出租住人，一个房间便是一户人家，各自之间不熟，为了方便出入，出租房的大门从来不上锁，房间内，网线、电线裸露在外。

　　在陈良成为管区民警之前，下沙的多蓝水岸小区基本上是处于这个情况，群租房里的租客大都为外来务工者，月薪一两千元，租住这四五百元一间，只因为房租便宜。

　　六成以上盗窃案发生在群租房

　　据了解，多蓝水岸小区成立于2009年10月，位于下沙开发区沿江商住区，目前有常住户900多户，出租户1700多户，而群租户达800多户。

　　在流动人口中，其中社区“群租”的占了80%。

　　昨天下午，陈良带着我们去多蓝水岸小区走了一趟。

　　三室一厅，房子简略，客厅的地板成白色和黄色两种装潢，中间还有一条十公分左右的凹痕——“之前，二房东将客厅隔成两个房间，各自装上房门出租，你现在看到的是整改后拆除的。”陈良解释，客厅里还有来不及搬走的席梦思床垫，以及没有完全拆除的网线。

　　在整改之前，这间130平米的被隔成6个房间出租，因为住的人多，钥匙配不齐，大门基本上是不关的，而这给小偷的溜门造成了极大的便利。

　　根据数据统计，2011年社区手里的入室盗窃案中，60%以上发生在群租房内，发生的侵财案件中，80%的被侵害人为流动人口，发生的火灾警情中，有40%涉及到群租户。

　　与此同时，群租房内流动人口多，底细不明。

　　房东出租房屋时不负责任，不登记备案。租客信息不全，不给租客配钥匙造成防盗门单元门无法关闭，防盗设施简陋。

　　各类纠纷、报警、治安刑事案件以及预防火灾问题严重。

　　针对多蓝水岸的群租房，闻潮派出所的民警对此进行过管治，但是难度很大，群租房的租客大都是外来务工者，租房环境不好，为什么要租这房子？

　　群租房的隔间，一间房月租金为四五百，对于一个月才赚一两千的他们而言，已经占了百分之四五十，而这已经是目前杭州租房中，属于便宜的，他们无力再承担更高额的租金；另外，二房东不配合，管理难度大。

　　每月省吃俭用，好不容易省下钱买了台笔记本，却因为出租房的混乱，小偷溜门，笔记本不见了。“他们都是低收入者，一旦被偷，损失很大。”也是基于这种考虑，陈良想要对出租房进行整治。

　　安防防御体系效果立竿见影

　　今年3月份开始，闻潮派出所开始对多蓝水岸小区进行整治，而陈良亦借鉴了同行公安的优秀成果，结合小区的实际情况，针对小区入室盗窃、电动自行车盗窃等社区高发型案件，建立了一套防御有效的安防防御体系。

　　陈良有个群租房管理七制工作法，其中4制对于治理有立竿见影的效果。

　　1.出租备案制：凡在多蓝水岸内出租房屋，自房屋租赁合同签订之日起的10日内，社区协管员或社区民警要到该出租房进行核实，达到出租房的要求才可以出租，由租赁当事人到房屋所在地的派出所办理登记备案手续。

　　2.实地核查制：派出所，社区工作人员，物业对出租房进行核查，阳台不能住人做饭，高层不能使用或储存煤气瓶，有无消防灭火器，厨房卫生间有无隔间住人，有无安装摄录一体机。

　　3.定期走访制：社区民警、社区工作人员、物业保安等各方力量，成立专门的排查走访小组。对辖区内出租房屋排查走访。

　　4．违规查处制：拆除群租房42套，群租房整治中行政处罚承租人4人，最高罚金1800元 并针对发案的出租户，优先整治规范。

　　另外，既然小区的流动人口多，派出所联合小区的物业，改造了“智能门禁管理系统”，把小区系统门禁发放与暂（居）住证办理挂钩，一人一卡，实名登记。

　　在防御这一块，陈良引入了性价比较高的红外线探头，即摄录一体机，建立基本的防御体系，一旦有入室盗窃等案件发生，可快速帮助案件侦破。

　　据了解，对出租房进行整改之后，出租房发生盗窃案在2012年1月-6月共发案43起，其中偷窃电动车17起，入室盗窃26起，（自住户2起，群租户24起），总体案件与去年相比下降13%。

　　●民警简介

　　陈良，男，1974年出生，中共党员，2009年12月部队转业成为警察，任杭州市公安局下沙分局白杨派出所治安民警，2010年10月调至闻潮派出所，2011年5月，任多蓝水岸小区社区民警。