时报讯群租是个什么概念?
在外地漂过的人都知道,一间百来平米的毛坯房,被人用简易的木板隔成五六个小房间,住进十来个人,如同“蜗居”一般。
群租房没有客厅和厨房,因为那也是卧室,用来出租住人,一个房间便是一户人家,各自之间不熟,为了方便出入,出租房的大门从来不上锁,房间内,网线、电线裸露在外。
在陈良成为管区民警之前,下沙的多蓝水岸小区基本上是处于这个情况,群租房里的租客大都为外来务工者,月薪一两千元,租住这四五百元一间,只因为房租便宜。
六成以上盗窃案发生在群租房
据了解,多蓝水岸小区成立于2009年10月,位于下沙开发区沿江商住区,目前有常住户900多户,出租户1700多户,而群租户达800多户。
在流动人口中,其中社区“群租”的占了80%。
昨天下午,陈良带着我们去多蓝水岸小区走了一趟。
三室一厅,房子简略,客厅的地板成白色和黄色两种装潢,中间还有一条十公分左右的凹痕——“之前,二房东将客厅隔成两个房间,各自装上房门出租,你现在看到的是整改后拆除的。”陈良解释,客厅里还有来不及搬走的席梦思床垫,以及没有完全拆除的网线。
在整改之前,这间130平米的被隔成6个房间出租,因为住的人多,钥匙配不齐,大门基本上是不关的,而这给小偷的溜门造成了极大的便利。
根据数据统计,2011年社区手里的入室盗窃案中,60%以上发生在群租房内,发生的侵财案件中,80%的被侵害人为流动人口,发生的火灾警情中,有40%涉及到群租户。
与此同时,群租房内流动人口多,底细不明。
房东出租房屋时不负责任,不登记备案。租客信息不全,不给租客配钥匙造成防盗门单元门无法关闭,防盗设施简陋。
各类纠纷、报警、治安刑事案件以及预防火灾问题严重。
针对多蓝水岸的群租房,闻潮派出所的民警对此进行过管治,但是难度很大,群租房的租客大都是外来务工者,租房环境不好,为什么要租这房子?
群租房的隔间,一间房月租金为四五百,对于一个月才赚一两千的他们而言,已经占了百分之四五十,而这已经是目前杭州租房中,属于便宜的,他们无力再承担更高额的租金;另外,二房东不配合,管理难度大。
每月省吃俭用,好不容易省下钱买了台笔记本,却因为出租房的混乱,小偷溜门,笔记本不见了。“他们都是低收入者,一旦被偷,损失很大。”也是基于这种考虑,陈良想要对出租房进行整治。
安防防御体系效果立竿见影
今年3月份开始,闻潮派出所开始对多蓝水岸小区进行整治,而陈良亦借鉴了同行公安的优秀成果,结合小区的实际情况,针对小区入室盗窃、电动自行车盗窃等社区高发型案件,建立了一套防御有效的安防防御体系。
陈良有个群租房管理七制工作法,其中4制对于治理有立竿见影的效果。
1.出租备案制:凡在多蓝水岸内出租房屋,自房屋租赁合同签订之日起的10日内,社区协管员或社区民警要到该出租房进行核实,达到出租房的要求才可以出租,由租赁当事人到房屋所在地的派出所办理登记备案手续。
2.实地核查制:派出所,社区工作人员,物业对出租房进行核查,阳台不能住人做饭,高层不能使用或储存煤气瓶,有无消防灭火器,厨房卫生间有无隔间住人,有无安装摄录一体机。
3.定期走访制:社区民警、社区工作人员、物业保安等各方力量,成立专门的排查走访小组。对辖区内出租房屋排查走访。
4.违规查处制:拆除群租房42套,群租房整治中行政处罚承租人4人,最高罚金1800元 并针对发案的出租户,优先整治规范。
另外,既然小区的流动人口多,派出所联合小区的物业,改造了“智能门禁管理系统”,把小区系统门禁发放与暂(居)住证办理挂钩,一人一卡,实名登记。
在防御这一块,陈良引入了性价比较高的红外线探头,即摄录一体机,建立基本的防御体系,一旦有入室盗窃等案件发生,可快速帮助案件侦破。
据了解,对出租房进行整改之后,出租房发生盗窃案在2012年1月-6月共发案43起,其中偷窃电动车17起,入室盗窃26起,(自住户2起,群租户24起),总体案件与去年相比下降13%。
●民警简介
陈良,男,1974年出生,中共党员,2009年12月部队转业成为警察,任杭州市公安局下沙分局白杨派出所治安民警,2010年10月调至闻潮派出所,2011年5月,任多蓝水岸小区社区民警。
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