原标题：“十二五”动漫规划发布

　　新京报上海讯 （特派记者刘雅婧)“从消费能力、市场空间和产量上看，我国已经是动漫大国，但从质量、效益和产值上看，我国与世界动漫强国仍有很大的差距。”7月12日，文化部产业司司长刘玉珠在上海举行的第八届中国国际动漫游戏博览会“重大政策发布会暨重要项目签约仪式”上，一语道破当前中国动漫产业发展的现状。第八届中国国际动漫游戏博览会于同日开幕。刘玉珠代表文化部，围绕“大动漫观，全产业链”的目标，向媒体和业界公布了《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》以及《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》两个重要政策。

　　刘玉珠总结了2011年中国动漫产业的发展成绩：产值达621.72亿元，较2010年增长32.04%。产业结构进一步优化，新媒体动漫产值达35.34亿元，占整个动漫产业规模的8%，动漫产业“走出去”步伐加快，核心动漫产品出口额达7.14亿元，国际竞争力不断提升。

　　会上，还发布了《2011年上海动漫产业年度报告》和《2012年上海网络游戏产业年度报告》，其后一系列重大项目签约仪式也陆续举行。

　　■ 政策解读

　　从动漫大国迈向动漫强国

　　《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》确立了“十二五”时期动漫产业发展的主要目标：推动我国从动漫大国向动漫强国跨越发展。刘玉珠表示，所谓“动漫强国”：就是指动漫产业产值、效益良好，创意、质量优秀，品牌、形象突出，企业具有竞争力，消费能力强劲，专业人才不断涌现。为此，政府将从加大财政投入、保护知识产权、完善投融资政策、实行税收优惠、加强组织实施等5个方面加强对动漫产业发展的政策保障和体制机制保障，努力创造健康发展的良好环境。

　　国有、民营文化单位一视同仁

　　本次重大政策发布会上的另一亮点是，文化部管理下的文化领域全面向民间资本开放。

　　根据《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》的精神，鼓励民间资本积极参与国有文艺院团转企改制、公共文化服务体系建设、文化产业发展、投入非物质文化遗产传承保护、参与对外文化交流和文化贸易等多方面的竞争和发展。对其进入方式、方向和扶持政策等也做出了明确指引，同时明确提出了对国有文化单位和民营文化单位一视同仁的要求。

　　■ 活动链接

　　民族动漫品牌研讨会举行

　　昨日下午，由文化部文化产业司主办的“民族动漫品牌建设和保护工作”研讨会在上海喜来登大酒店举行。

　　与会者遍布动漫产业链的各个环节，包括本土知名动漫品牌公司、动漫教育机构，以及动漫产品衍生机构。文化部文化产业司动漫处处长宋奇慧在会上说，虹猫蓝兔、喜羊羊，都是较为成功的本土动漫品牌形象，民族动漫品牌的建设和保护关系到动漫全产业链的发展。