本报讯(记者 卞思杰 通讯员曹长兴 陈涛)明水经济开发区日前举行山东三齐能源、山东柳工机械等15个重点工业项目的集体开工仪式，亩均投资强度达311万元，亩均税收贡献可达到38万元，而且这15个项目的产品技术水平都处于行业领先地位。

　　在全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会后，章丘市以工业发展推动实体经济跨越，通过对企业“高看一眼”、对项目“高看一眼”、对招商“高看一眼”，使工业经济呈现出“加速快跑”的局面。

　　对企业“高看一眼”实施分类推进

　　为了给企业发展提供优良环境，章丘今年以政务大厅“一平台、四中心”(即政务大厅服务平台、行政审批中心、为民服务中心、公共资源交易中心、效能监察投诉中心)为载体，集中清理规范行政事业性收费及审批项目，梳理出10余项不规范收费项目，行政审批事项的法定总时限由2711个工作日缩短到1104个工作日，缩短了59.3%；非行政审批事项的法定总时限由742个工作日缩短到300个工作日，缩短了59.6%。

　　上半年，章丘406家规模以上企业实现销售收入520亿元、增加值105亿元，销售收入过亿元的企业达到69家。为了给不同的企业提供不同服务，章丘加强了分类指导，在政策、资金、技术、环境等方面提供扶持帮助，全力构建工业发展新格局。

　　对骨干企业主抓升级。引导企业加大技术改造力度，加强创新平台建设，大力发展品牌经济，促进交通装备产业向高端配套、整机化发展，机械制造产业向精深加工、数字化发展，精细化工产业向循环利用、集约化发展，食品饮料产业向规模扩张、基地化发展。

　　对存量企业抓增资。实施规模企业“分档爬坡”工程，引导存量企业通过技术改造、招商引资、挂靠联合、技术并购等方式，上项目、扩规模、提产能。今年以来，明水经济开发区可口可乐、银鹭食品、娃哈哈、圣泉集团等30个重点项目增资额达近百亿元。

　　对优质企业抓上市。制定企业上市三年计划，完善企业上市激励机制，组建上市专业服务团队，深化与深交所的战略合作，全力推进圣泉集团、中森机械、华凌电缆、伊莱特重工等企业的上市进程。计划年内中森机械向证监会递交上市材料，伊莱特重工明年3月份递交上市材料，圣泉集团尽快达到上市标准。

　　对项目“高看一眼”提供最优服务

　　项目是经济的生命线，章丘对项目建设也是格外“高看一眼”。章丘按照“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的工作要求，全面实行市级领导包项目制度，把全市36个重点企业、24个重点建设项目、18个签约待建项目和26项发展、改革、创新重点突破的工作，落实到市级负责同志头上，一周调度一次，所有市级领导实行“一岗双责”，在抓好日常工作的同时，当好项目建设“服务员”、“督办员”，及时协调解决遇到的各种困难和问题，为项目建设提供最优质的服务。

　　记者了解到，章丘专门设立了项目建设专项备用金，对落地项目所需的地面附属物处理、场地清理等各项费用，进行专项拨付，提高工作效率，加快工作进度，在第一时间保障企业进场开工。此项备用金设定数额为500万元，每年进行结算，到期进行及时补充。

　　对于已签约项目，章丘集中人力、物力、财力和精力，加强跟踪服务，督促企业尽快落实投资。截至目前，韩国KPF汽车零部件、广东巴德士化工、彼岸电力特高压设备等24个项目已开工建设。对在建项目，章丘采取倒排工期、昼夜施工等办法，加快项目建设步伐。截至目前，重汽德国曼项目已完成投资20亿元，建成后年可新增销售收入40亿元、利税3亿元；山一数控机床项目进入设备安装调试阶段，已完成投资1.5亿元，投产达效后年可新增销售收入4亿元、利税3000万元；可口可乐、银鹭食品等项目进展顺利，全部投产达效后年可新增销售收入154亿元、利税7.2亿元。另外，对于重汽轻卡等一批投产项目，章丘通过加大扶持力度，营造良好环境，确保企业增效、税收增长。重汽轻卡项目总投资15亿元，投产达效后预计年可新增销售收入30亿元、利税2亿元。

　　对招商“高看一眼”坚持招大引强

　　破解招商难，吸引优质项目落地，延伸产业链条，今年章丘也探索出不少新路子。

　　记者从明水经济开发区了解到，章丘近日专门出台相关文件，对“一区四园”(明水经济开发区、空港产业园、化工产业园、赭山工业园、城东工业园)优化产业布局，增强集群效应。例如空港产业园，发展飞机维修与改装和航空配套服务业，建设高新技术产业和现代服务业密集区；赭山工业园主要延伸交通装备、起重机械产业链条，吸引汽车零部件及建工企业入园创业，建设汽车零部件及建工产业集聚区等。开发区管委会负责园区的总体产业布局和进区项目的选址定点，任何单位和个人未经开发区管委会同意，都不准私自进园区安置项目。

　　为了加快项目落地，章丘对开发区、引办乡镇、落地乡镇三方税收分配体制进行研究完善，制定统一的分配标准(即433税收分成体制，其中，引办乡镇占40%，落地乡镇占30%，开发区占30%)，减少项目推进过程中的争议和纠纷，提高各方的项目协调积极性，在最基础的层面上落实项目建设责任。

　　据统计，今年以来章丘新签约项目31个，合同投资额165亿元，其中过亿元项目28个。通过“招大引强”，章丘主导产业的链条进一步延伸，强力推动了经济社会平稳较快发展。