早报讯 美国政府11日批准美国企业对缅甸投资，与国营缅甸石油天然气公司合作，标志着美国明显放松对缅甸的制裁。

　　此外，美国国务卿希拉里将于13日在柬埔寨召开的东盟会议期间会晤缅甸总统吴登盛，这是继她去年历史性访问缅甸后再次会晤吴登盛。

　　吴登盛近日接受英国媒体采访，表示要把减少贫困作为国内改革的中心，并承诺与北方反叛势力和解，同时否认了丹瑞将军在幕后施政的传闻。

　　需报告投资详情

　　据新华社报道，美国总统奥巴马11日在一份声明中说，自当天起解除限制，允许美国企业在缅甸拓展业务。

　　奥巴马在声明中强调，美国企业在缅甸需“负责任”。美国政府规定，在缅甸投资总额超过50万美元的美国企业每年必须提交一份报告，汇报人权、土地征用、环境和支付缅方费用的情况；美国企业必须在向缅甸企业投资60天内通报国务院；美国依然禁止美国企业与缅甸军方所有企业合作。美国政府称，缅甸国防工业理事会仍在研发弹道导弹。

　　奥巴马把此举称作是美国对缅甸改革举措予以支持的“有力信号”，认为缅甸政府正在继续推行“重大”经济和政治改革。他在下令减轻制裁的总统令中提及缅甸在政治改革领域取得的进展，包括释放数百名政治犯、与少数民族武装举行停火谈判以及与反对派开展“实质性”对话。

　　奥巴马同时表示，美国政府对缅甸投资环境“缺乏透明度”以及缅甸军方在国家经济中发挥的作用“深感担忧”。他还授权对破坏缅甸改革进程、参与侵犯人权、助推民族冲突以及参与对朝鲜军事贸易的缅甸个人和实体扩大制裁。

　　有批评指美国的放宽制裁过了头，甚至容许美国企业投资缅甸的石油和燃气项目。但反对党“全国民主联盟”发言人昨日表示，“没什么好失望的，我认为他们(美国)做了他们应该做的事。”就在上月，昂山素季呼吁外国企业不要投资缅甸石油天然气公司，除非它变得更加负责和开放。

　　与这家国营企业合作，是外资进入缅甸能源领域的唯一途径。美国企业担心，如果没有合作机会，它们将在与其他国家或地区的同行竞争中落败。而缅甸政府认为，与受到美国反腐败法律限制的美国企业合作，可以改善自身处境。美国白宫国家安全委员会发言人汤米·维托说，缅甸石油天然气公司应比其他企业受到更密切监督，美方合作意味着缅甸政府可望迅速改善这家企业的运营。

　　美方宣布解禁企业对缅投资前几个小时，22年来首位美国驻缅甸大使德里克·米切尔在缅甸首都内比都递交国书。

　　否认丹瑞幕后摄政

　　谈及缅甸国内的改革，吴登盛近日告诉金融时报，“体制已经改变”，“现在大家有了不能按老样子做事情的共识，我们有改变的需求……现在我们处于新的时代，我与政府正努力领导国家向前发展。”

　　但吴登盛也承认依然有很多事没有做到。他说，减少贫困人口、创造就业机会以及工业改革是当务之急。

　　同时，吴登盛承诺依然致力于为缅甸实现民族和解而努力。在采访中，他说他不再将“反叛势力”看作敌人，而将其看作解决方案的一部分。“我大半辈子都作为军人与这些势力斗争，我曾经将他们视作敌人，然而当我成为了总统，我认识到一个克钦族士兵的死亡和一个国家军队士兵的死亡是一样的——都是缅甸公民的死亡，因此也是这个国家的损失。”

　　但同时，吴登盛依然谨慎地维护军队的地位。他说，虽然军队依然掌握着国会25%的议席，但是它的权力已经“更为有限”了。“这是一支这个国家需要长期依赖用以保护其安全的武装力量……因此保证他们不会完全落后十分重要。”同时他补充道，“他们在宪法范围内只有有限的作用。”

　　采访中，吴登盛也否认了外界认为的已经退休的丹瑞将军依然在幕后摄政的传闻。“他没有通过任何方式参与目前的政府事务，他是一位我曾经的上司，一位我尊敬的人。”他说。