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水草堵住堤坝抢险时他不幸溺亡

http://www.sina.com.cn  2012年07月19日02:55  潇湘晨报

  章新建,今年60岁,家住长沙县黄兴镇打卦岭村。

  受连日来暴雨影响,榨山坝上游水位持续增高,眼见大片良田会被水淹没,昨日早上8点30分,章新建和廖金德2人来到堤坝上抢险,在“打草”(清理水草)时,章新建不慎滑入水中。

  村民们自发组成“人墙”进行搜救,昨日下午4点半,遗体被打捞上岸。

  过去5年章新建和廖金德负责管理维护村上榨山坝的闸门,确保旱季的时候,农田有水灌溉,雨季时,农田不会被淹,每年只拿600块钱。

  本报记者向帅 实习生朱文沛 长沙报道

  目击者:应该是落水时撞伤了头

  据了解,堤坝总共有12个闸门,经常因被水草卡住而无法顺利打开。昨日早上9点,2人正在“打草”时,章新建突然不见了人影。

  “才几秒钟,人没了,回头一看水中露出个头。”廖金德说,他和章新建仅隔一个闸门,当时都在专心排险。

  落水后,章新建在水中本能地挣扎,拼命呼救,发现情况后,廖金德赶紧找了根长约8米的竹竿伸向对方,使劲往坝上拉,“他的水性很好,应该是落水时撞伤了头。”廖金德说,可能是受伤后没力气了,所以原本紧紧抓住竹竿的双手松开了,没办法,他将整根竹竿丢入水中,希望可以让他趴在上面,可惜竹竿太小了,章新建再次沉入水中。

  村民自发组成人墙进行搜救

  昨日下午4点,记者赶到现场,发现榨山坝水流十分湍急,河面最宽处达40多米,堤坝上有一双破旧的解放鞋,据村民介绍,鞋是章新建的。河边站满了闻讯赶来的村民,4名搜救人员驾驶冲锋舟,在事发点附近河面上来回巡查,而专业打捞队员和熟悉水性的村民也在不停地打捞。

  宁乡县水务局打捞队员喻建军告诉记者,昨日上午12点左右到达现场后,立即展开打捞工作,“水流湍急,很有可能被冲到了下游。”

  村民章建林得知有人溺水后,他第一时间赶到榨山坝,“我自己识水性,希望能帮到别人”。昨日早上9点半,他和另外4名村民脱掉衣服,下水打捞。随后,更多识水性的村民加入到搜救行列中。

  经专业打捞队建议,大家在河面上拉起一条长约30多米的绳索,20多名村民组成“人墙”,一步步地向下游推进,进行地毯式的搜救。坚持近8个小时打捞,昨日下午4点半,“人墙”在堤坝下游500米拐弯处,找到章新建的遗体,并打捞上岸。

  (奖励线索提供者陈先生100元)

  [政府说法]“是否为因公殉职,暂时还不能确定”

  长沙县黄兴镇党委委员、党政办主任曹剑说,榨山坝上游有大片的农田,闸门需要人负责管理和维护,一般涨洪水的时候开闸泄洪,干旱的时候关闸蓄水。打卦岭村有6个组,章新建和廖金德并非政府和村上聘请的工作人员,而是联组协调的,他们本人也自愿担任这个工作,双方并没有签订劳务合同,“章新建是为了集体的事情溺亡,是一起意外事故,是否为因公殉职,暂时不能确定。”

  曹剑说,目前遗体已被打捞上岸,政府将尽力做好家属的安抚工作,并协商赔偿事宜,同时他表示,今后工作人员在坝上做事,必须穿救生衣,避免发生类似的事故。记者向帅 实习生朱文沛

  [律师说法]

  双方不构成劳动法意义上的用工关系

  湖南睿邦律师事务所刘明律师说,因为村上联组不属于劳动法意义上的用人单位性质,虽然每年支付600元,让章新建去管理水坝,但是双方所形成的不是劳动法意义上的用工关系。造成死亡的结果,不适用于《工伤保险条例》,应当依据《最高法院人身损害赔偿司法解释》,以及《侵权责任法》的规定,要求人身损害赔偿,同时他表示,章新建为维护集体利益,造成死亡结果,法律上并没有明文规定可以为其申报“因公殉职”,这属于行政规章范畴。记者向帅 实习生朱文沛

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