17、在新的历史起点上，中国工会怎样服从服务于党和国家的工作大局？

　　建设中国特色社会主义，是一项复杂的巨大的社会系统工程，组织实施好这个社会系统工程，必须善于把握大局。作为工会干部特别是工会领导干部要时刻胸怀大局，认清大局，善于把工会工作放到党和国家工作大局中去思考、去把握、去部署、去实施，充分发挥群众组织的优势，不断提高总揽全局的能力，紧紧围绕全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义这个当代中国工人运动的主题，动员和组织广大职工为推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设贡献力量，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥工人阶级的主力军作用，努力为全党和全国工作大局服务。

　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出：“正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。”这是我国改革开放30多年实践积累的一条根本经验，也是在新的历史起点上全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业必须坚持的战略思想。改革、发展、稳定，是事关我国发展进步的三个重大问题，共同构成总揽现代化建设全局首要的基本的关系。只有保持改革、发展、稳定之间的相互协调和相互促进，才能够在当前国际国内复杂变化的情况下，实现国家长治久安、人民富裕幸福。

　　要努力实现发展与稳定的统一，我们既要继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，团结带领广大职工坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，掀起社会主义劳动竞赛新高潮，不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩；又要坚持稳定是硬任务，主动参与加强和创新社会管理，推动形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推动构建社会主义和谐劳动关系，努力为发展创造稳定的社会环境，在社会和谐稳定中把经济建设搞上去。

　　要努力实现改革与发展的统一，我们既要引导职工群众积极支持改革、参与改革，通过深化改革来破解发展遇到的体制性障碍，解除发展的瓶颈制约；又要以推动经济又好又快发展来为深化改革提供丰厚的物质基础，进一步增强职工对改革的信心和热情。

　　要努力实现稳定与改革的统一，我们既要积极推进社会主义和谐劳动关系建设，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定，为深化改革的推进提供保障；又要通过深化改革来消除影响劳动关系稳定的制度、体制、机制性因素，使改革成为劳动关系稳定、社会稳定的重要途径。

　　各级工会和广大工会干部要积极协助配合党和政府，努力把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善包括职工生活在内的人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，最广泛地团结凝聚广大职工，最充分地调动广大职工的主动性积极性创造性，在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献。（安远超）