■屈正州

　　2009年起，江苏开始全面更换高速公路相关标志。江苏省交通运输厅副厅长钱国超披露，全省共更换了1.9万块标牌，花费2亿元左右。这引起了很多网民的不解：一个公路标牌，一块竟然要1万多元？（7月18日《现代快报》〉

　　一块公路标牌何以要花1万多元，江苏省交通运输厅相关负责人从指示牌需要双向设置、一块指示牌的面积和材质以及需要贴夜间反光膜等方面作了较为详尽的解释。

　　这番解释固然可以打消网友的部分疑虑，却还不能令人完全信服。因为就有经营高速公路指示牌的厂家明言，招投标价格比出厂价格要高得多。这就叫人大惑不解，招投标制度是为引入公平竞争、提高政府采购规模效益而采取的措施，现在，怎么招投标的价格都如此之高呢？

　　更换全省范围内高速公路的标牌，是一项牵涉面极大的工程。花好这笔钱，是为民众提供基本公共服务的需要，同时也是公共支出必须体现公平、效率原则的客观要求。江苏省为更换1.9万块标牌而花费2亿元之所以引起人们的质疑，原因就在于对于如此浩大的一项标牌更换工程，耗费庞大的公共资金，民众却对此毫不知情，完全是由有关部门在运作。这也就怪不得现在有关部门一“报账”，网友无不为之咋舌。

　　对于更换全省高速公路指示牌这项政府采购活动来说，相关部门花的钱，无疑源自纳税人贡献的财政收入，这笔资金的公共性，决定了民众对类似公共采购的知情权、参与权与监督权。

　　从根本上扭转公共资金中可能存在的问题，唯有增强公共财政支出决策的民主性，让公共财政实至名归。在这方面可采取的途径有多种，例如建立健全能切实体现民意的听证制度、阳光透明的招投标制度等，有了民众的广泛民主参与，政府怎么花钱、花多少钱，人们心中有数，自然也就不会在一个个“天价报账单”面前瞠目结舌。