【深圳商报讯】（记者 余璐 邓勇峰）深圳出租车油改气遭遇“强拆令”一个月，各方反应几乎可以说是波澜不惊。毕竟，改装户面临的后果只是少赚点钱，多排点污，没有谁会犯得着去当个“钉子户”。

　　 来自改装厂的消息称，“强拆令”自6月20日开始执行，CNG（压缩天然气）出租车的气瓶基本拆除完毕，但是市客运管理局还是要求“斩草除根”——把发动机上的装置也拆掉。“因为改装的时候在发动机上打了4个孔，把装置拆除反而可能留下安全隐患。”一位改装厂的管理人员这样向深圳商报记者抱怨。

　　 站在各自的立场上，谁都会先考虑本单位本行业的利益。“天然气车出一次事，他们就得担个监管不力的责任。”一位体制内人士这样分析“强拆令”出台的原因。

　　 是否能借这次“强拆令”的机会，给CNG出租车这个市场的“野孩子”一张准生证，纳入政府监管？从6月中旬开始，深圳商报记者连续报道了深圳油改气遭遇“强拆令”的困局，上周又相继走访多个相关部门，不少政府部门表示，并不清楚深圳是否有发展CNG汽车的计划，即使要发展也需等市政府的统一规划。安全很纠结吗？气站是瓶颈吗？能否有个态度？对此，深圳商报理出了“油改气”三问。

　　 1问：安全很纠结吗？

　　 市客管局副局长俞力13日再次接受了本报记者采访。他表示，根据各出租车公司的报告来看，私自改装的出租车都已经拆掉了气瓶装置，“但我们还会检查。”除了拆掉气瓶之外，市客管局还要求出租车公司和司机将发动机和线路改动的部分也拆掉。俞力说：“我们正在跟技术部门做评估。毕竟是把发动机改动了，谁也不能保证这些燃气装置继续留在上面是否安全。”俞力强调说：“私自改装是违法的事情。要求私自改装的出租车拆掉气瓶装置，纯粹是从安全隐患的角度出发，与未来是否会推广CNG出租车根本是两回事，没有任何关系。”

　　 就改装CNG汽车的安全检验方面，7月11日，市市场监督管理局特种设备安全监察处副处长张向忠告诉记者，如果按照正常程序，在取得资质的改装厂进行车用气瓶安装，并经过市特种设备安全检验研究院的检验，从市场监督管理部门的角度来说，这种车是可以使用的。张向忠向记者表示，通过检验的车辆，市市场监督管理局将发放《车用气瓶使用登记证》。

　　 市特种设备安全检验研究院副院长李家骥7月12日也表示：“车用气瓶安装和加气站建设的监督检验，都有相应的国家标准。就我们掌握的情况来看，我市暂时还没有车用气瓶出安全事故的案例。”李家骥说，如果按照国家标准来执行，通过检验的天然气车辆可以保证一般情况下的安全，“拖着一个气瓶满街跑，不了解的人担心很正常。一般的冲击是没问题的，但不排除个别极端的案例。”据记者了解，目前市特种设备安全检验研究院所提供的检验是车用气瓶首次的安装监督检验，包括资料审查和现场监检。安装单位需要持有《压力容器安装资质》，安装项目必须为CNG容器。还需要提供气瓶及附件产品的合格证书、质量证明书和监检证书。现场监检则包括气瓶的外观质量、安装质量检查、泄漏实验、安装竣工资料审查等。

　　 但李家骥同时也表示，深圳的天然气汽车刚刚起步，安全检验上确实还有不完善的地方：“出租车的气瓶应该每两年检验一次，现在深圳改装满两年的车辆很少，因此还没有开展气瓶的定期检验，我们正在筹备这项工作。”

　　 2问：气站是瓶颈吗？

　　 在俞力看来，“推广CNG出租车不是一句两句话可以说清楚的，即使要推广，也必须按照政府规划来做。包括气源、加气站的布局等等，都要统一规划。”俞力表示，就市客管局的工作范围来说，即使深圳决定推广，他们也还有大量的前期工作要做，比如运价的调整、燃油附加费的调整等等。

　　 他认为，目前深圳根本不具备发展CNG出租车的条件，首当其冲的便是加气站不足：“总不能让司机改了之后，再等着加气站建起来吧。”他以2000年左右深圳的“清洁汽车”行动为例：“当时最主要的问题就是气站不足，司机加不到气。”他表示，几年前市客管局就曾到四川等地调研CNG出租车发展情况：“大面积加不到气。四川加气困难的时候，政府曾出钱补贴出租车司机去加油。”

　　 “作为燃气行业主管部门，我们一直在职能范围内积极推进天然气作为车用燃料。”7月10日，市住建局燃气发展与保障处副处长宋振宏告诉记者，这项工作的推进并不十分顺利，急需统一的政府规划，“如果需要，我们愿意做牵头单位。”

　　 根据市住建局的公开目录，其2012年工作思路中重点工作包括：将加快天然气在工业、发电、锅炉油改气、交通、分布式能量等领域的推广应用步伐，新增建设10个天然气加气站。

　　 据宋振宏介绍，市住建局的推进措施主要包括气源和加气站两个层面。就气源而言，西气东输二线工程中将有10亿立方的天然气作为加气站用气，无须担心气源不足的问题。

　　 宋振宏表示，目前CNG加气站的建设确实因深圳用地紧张而相对缓慢，部分加气站因为用地许可、计划立项等手续不完善，虽然已经建好，但不能投入使用。宋振宏也透露，在市住建局的推动下，中石化在深圳已做了相关调研，有46座加油站有条件改建或扩建成油气两用站。

　　 “我们也加强了对CNG汽车的监管。比如所有车辆加气是不收现金的，必须要有加气卡。加气卡里面有改装车辆的所有信息，私自改装或者在无资质改装厂改装的车辆是没办法加气的。”但宋振宏认为，政府监管还需加强，比如对改装厂的资质认证管理、车辆本身的监管等等。他表示CNG汽车改装的确有些隐患，“比如改装都没经过汽车原厂家同意。”他建议，深圳未来若要在出租车行业推广CNG项目，更好的方法是等旧车更新时，直接购入天然气出租车。

　　 3问：能否有个态度？

　　 中石油深燃公司副总徐晋建告诉记者，本报关于“出租车油改气遭遇‘强拆令’”的报道出街后，市政府办公厅曾有工作人员在电话里向他了解情况，表达了对此事的关注和对于强拆令的反感。不过当13日记者联系到市政府办公厅时，工作人员对于此事的态度已经温和很多：“从大的方向来看，深圳鼓励在公共交通领域更多地使用清洁能源，其中包括天然气车辆。而对于此次事件，市政府办公厅会了解相关情况，综合多个部门的意见进行协调，同时也会尊重市交委和市客管局作为主管部门的意见。”

　　 进行协调，加深了解，类似的话语也出现在不少部门相关负责人士的回应中。

　　 7月9日，市人居环境委机动车排污监督管理办公室主任高军接受记者采访时表示，市人居委暂时没有接到推广CNG出租车的通知，也没听说过政府要组织出租车“油改气”，“即使要搞，也需要有个政府部门，比如市发改委来牵头，我们是没办法单独做这个事情的。”

　　 对于今年3月人居环境委表态将在今年推广1000台CNG出租车的说法，高军称并不清楚，“推广新能源汽车或者清洁能源汽车，人居委并没有决定权。这个数字的真实性要去问市发改委。”

　　 就环境保护而言，高军认为当务之急是做好柴油车辆的“油改气”，“就整个珠三角的污染源而言，推广柴油车的‘油改气’，比汽油车的‘油改气’环境效益更明显。”高军说，“出租车‘油改气’恐怕很难跟环保挂上钩，更多的是经济效益。”

　　 市发改委能源与循环经济处副处长李镭13日也表示“不清楚具体情况”。“我没有看到过相关文件。”李镭告诉记者。至于市发改委是否会出台推广CNG汽车的计划，李镭并未给出明确答复。

　　 “我不太方便回应此事。”13日，深圳市出租汽车协会秘书长岳峰表示，市交委要求出租车拆除CNG装置一事，并没有告知协会，“到现在都没有看到过文件，不清楚市交委和客管局有什么要求、什么意见。我们没参与，也无法回答任何事情。”而对于未来在深圳出租车行业推广CNG项目一事，岳峰也表示行业协会无法回应记者问题。