2011年12月，市委十一届九次全会作出了北部城区老旧城市形态和生产力布局改造工程（以下简称“北改”工程）的重大部署；

　　2012年2月1日，成华区“北改”工程正式启动，规划提出重点实施以“四区五轴七片”为载体打造现代北城和“精品生态城区”的现实样板；

　　仅仅13天以后，成华区昭觉寺片区西林社区六、七组就启动搬迁过渡安置签约，实现成都“北改第一签”，“北改”工程进入实质实施阶段。随后，成华区相继启动成都“北改第一关”、“北改第一拍”、“北改第一改”……

　　从成华“北改”工程启动到今天，整整161天，成华区已启动“北改”工程项目134项，完成投资115.8亿元，占年计划51%，实现“时间过半，任务过半”的理想进度。

　　北城之成华，正在经历一场蝶变历程！

　　行动

　　强力推进 成华创下多项“北改第一”

　　市委、市政府作出实施“北改”工程重大战略部署后，成华区把“北改”作为全区“一号工程”、民生工程、产业工程，举全区之力打响“北改优城攻坚战”。

　　“我们等这一天等了好久了，早就盼着改了！”2012年2月13日早晨，青龙街道西林社区六组居民刘群富就来到拆迁安置现场办公室，签订了搬迁过渡安置协议。这个协议，成为成都“北改第一签”。从开始宣传动员，到“北改第一签”的诞生，仅用了一周的时间。

　　随后的搬迁很顺利。235户，46天，100%签约，100%搬迁。今年4月，“北改”第一个搬迁签约社区———青龙街道西林社区六、七组的搬迁全部完成，创造了“北改成华速度”。

　　2012年3月，海峰货运场站实现了货运场站“北改第一关”，到7月1日，成华区“北改”范围内的川陕路沿线货运场站实现全部关闭。紧随其后，宏明技校地块项目成功挂牌上市，实现土地上市的“北改第一拍”。同时，富森美家居也在紧锣密鼓完善提档升级的规划，概算投资80亿元，打造120万平方米“家的乐园”。

　　2012年7月1日，中铁二局机械配件站自主改造项目拆迁正式启动，成为“北改”中首个启动自主改造的企业。按照规划，将在原址基础上投资5亿元打造集创意总部基地、大型卖场、高档写字间、五星级宾馆为一体的商业综合体，实现了企业自主改造“第一拆”。

　　成华在“北改”中的行动和速度还不仅限于此。

　　在成华区域内，“北改”涉及市级重点项目33个、区级重点项目238个。2012年计划实施“北改”工程项目237个，概算投资227.1亿元。截至6月底，启动项目134项，完成投资115.8亿元，占年计划51%。其中在道路方面，川陕路改扩建工程、熊猫大道改造工程等31条骨干道路按进度推进；启动基础设施类项目共45项，年计划投资30.7亿元，启动学校、医院、农贸市场等公建配套项目23项，竣工3项；重大产业化项目启动60项，完成投资93.2亿元，占年度计划56.8%。

　　成华，正以前所未有的热情和力度，扎扎实实推进“北改”工程。

　　路径

　　共建共享 助推成都最大“民生工程”

　　从北改“第一签”、“第一关”，到北改“第一拍”、“第一改”，成华何以在成都“北改”工程中创造了多个“第一”？

　　宣传发动 人人知道“北改”

　　阳光，是成华“北改”坚持的原则。“北改”工程正式启动之初，成华区成立30支民意调查小分队，收集社情民意，为科学制定搬迁方案打下基础。

　　“北改”工程启动之初，通过媒体“宣传北改”、开展入户宣传“问需北改”、召开“北改”片区企业座谈会“问政北改”，设立“北改”公开电话和网络平台“答疑北改”等方式，广求意见。

　　6月4日，成华区正式宣布了驷马桥片区“北改”规划，将包括驷马桥水果批发市场在内的八大批发市场都将调迁的信息准确无误地传达给商家，目前驷马桥片区果品市场900余户商家已与彭州濛阳四川国际农产品交易中心签订入驻协议，力争尽快实现市场“第一搬”。

　　政府推动 保障“北改”顺利推进

　　为加强组织协调，成华区成立“北改”工程推进领导小组，建立“一个区领导、一个指挥部、一个牵头单位”分片包干推进机制，并对“北改”工程推进情况实施效能监督。

　　为了顺利推进“北改”工程，成华区在2月底前完成了专项规划，3月底前完成总体规划，并在6月底前完成全部规划编制任务。同时，发挥企业参与的积极性，配合市商物投、城投、交投、地铁等市属国有企业和中铁二局等单位，加快推动其所属资源和配置地的自主改造和开发建设。

　　优化环境 吸引知名企业入驻北城

　　成华区充分发挥知名企业的带动效应，编制了《“北改”招商项目册》，挖掘包装“北改”招商投资项目72个，赴北京、上海、广东等地开展目标招商。

　　上半年，成华区共启动实施19个拆迁项目，杉板桥路19号、新鸿路363号、国光地块全面完成拆迁，刃具厂B、C地块、宏明技校地块成功拍卖出让，推出土地上市120亩。

　　提速

　　重点项目引领 打造成华最大“产业工程”

　　北改要提速，产业是支撑。成华提供的数据令人振奋：今年启动实施的重大产业化项目就多达60项，目前正全力推动成都RBD、绿水青龙、万科钻石广场、招商东城国际、协信中心广场等龙头项目加快建设，截至目前已完成投资93.2亿元，占年度计划56.8%。

　　“产业，是‘北改’成败的关键。”成华区委书记刘玉泉告诉记者，按照市委的统一安排和部署，成华区创新机制体制，全力打响交通兴城、产业立城、北改优城、开放活城、环境宜城“五大兴区战役”，力争用5～8年时间，成华“北改”区域打造成展示国际化、现代化的窗口和“精品生态城区”示范区，加快全域城市化、全面现代化、充分国际化的“中西部综合实力一流城区”的建设进程。

　　构建2.5环经济走廊

　　按照“四区五轴七片”产业功能区规划及交通、文态、生态、业态等专项规划，成华区首先提出将2.5环成华段打造成北城经济走廊，并在沿线形成多个产业新中心。

　　成华区依托2.5环经济走廊沿线存量土地和“北改”释放出的4000亩可开发空间优势，着力建设一批城市综合体产业载体，促进现代商贸、商务服务、总部经济等现代服务业集聚发展。

　　目前，2.5环经济走廊沿线的地铁CBD、昭觉寺禅茶文化步行街、富临文旅服务中心、绿水青龙Shopping Mall等综合体项目已启动建设。

　　建设“四区五轴七片”产业功能区

　　为加快“四区五轴七片”功能区建设，成华区首先在两大产业功能区包装推出了总用地面积约4220亩的24个“金土地”投资项目。

　　据悉，这些项目主要分布在2.5环经济走廊（文化商旅产业发展轴）沿线的昭觉寺文化旅游商贸区、八里庄创意商务区及周边区域。

　　昭觉寺文化旅游商贸区规划面积约15.5平方公里，重点发展现代商贸、文化旅游、游憩休闲等产业。八里庄创意商务区规划面积约21平方公里。

　　29个“北改”产业项目席卷珠三角

　　4月26日，深圳掀起了“北改项目风”。这一天，成华区在深圳举行了第一批“北改”投资项目推介会。29个重点产业化项目一亮相，立即引起了100多客商的追捧。成华区现场与新加坡鹏瑞利、中国香港世茂、中国水电等5个国际知名投资集团签订了总概算约300亿元的5个现代化产业项目。

　　28个重点项目亮相规划展

　　在本次成都市北城改造规划建设展暨项目推介会上，成华区推出了“北改”项目28个，概算投资199亿元。

　　据了解，成华区将与投资商签约一批重大项目。拥有雨润食品和南京中商两家上市公司的雨润集团计划投资40亿元，在驷马桥片区打造成都雨润国际广场城市综合体。马来西亚常青集团计划投资9亿元，对位于八里庄片区总占地面积约57亩的102仓库进行改造。上海复星（集团）计划投资40亿元，在川棉厂1、2期地块建设城市综合体，在昭觉寺周边打造一条特色文化街……

　　此外，瑞典宜家（IKEA）计划投资10亿元，在青龙片区打造宜家城北项目。本土企业富森美家居计划投资80亿元，打造大型城市综合体及家居卖场。

　　展望

　　立足国际化

　　打造精品生态

　　城区“样板工程”

　　记者在展示现场注意到，成华区200多平方米的“北改”展位呈环状，造型简洁大方，色调清爽明快，预示着成华区将聚集各方力量，删繁就简全力推进“北改”的信心和决心。中央位置设置了一个多媒体视频沙盘，展示成华区“北改”总规划，四周布有展板，液晶显示屏正滚动播放成华区“北改”三维宣传片。

　　成华，曾经通过“东调”，获得了蝶变的空间，而“北改”工程，又为成华化蝶注入了新的活力。成华区幅员面积110平方公里，其中“北改”区域为55平方公里。“北改”工程是系统的城市“二次开发”，将先期优化“腾”出优质开发空间多达10平方公里，着力打造成展示国际化、现代化的窗口和“精品生态城区”示范区和现实样板。

　　按照《成华区北部城区概念性总体规划》，在成华大道以西至金牛、新都区交界约55平方公里“北改”区域明确重点实施“四区五轴七片”，每个区域都规划了重点的产业项目，着力展示国际化、现代化的窗口和“精品生态城区”示范区和现实样板，全面提升北城的产业“承载力”和参与国际化交流的合作能力。

　　“四区”：即建设八里庄创意商务功能区、建设路休闲商务功能区、昭觉寺文化旅游商贸功能区、北湖熊猫国际生态旅游功能区四大功能区。“五轴”：即北部出城的五条主干道，分别是北新干道、川陕路、府青路-成绵高速、建设北路-蜀龙路、新成华大道。“七片”：即重点实施的七大片区，分别是昭觉寺片区、红花堰片区、驷马桥片区、八里庄片区、猛追湾片区、凤凰山白莲池片区、大熊猫生态片区。

　　崭新蓝图已经绘就，北城之成华正在经历一场华丽蝶变！

　　成都商报记者 肖刚 成华区供图