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　　 核心提示：备受关注的新一轮中央部门“三公经费”公开正式拉开大幕，这是继去年之后，中央部门第二次向社会公开“三公经费”等信息。与去年公布时间延续数周相比，今年各部门在19日当天就集中亮相。截至19日19时，已有92家部委在其官方网站上公开了部门决算及“三公经费”等情况。

　　 更快了一日公开逾90家

　　 与去年中央部门首次公开“三公经费”持续时间较长不同，今年各中央部门在19日当天“爆发式”集中亮相。截至19日19时，已有92家部委在其官方网站上公开了部门决算及“三公经费”等情况。

　　 按照有关规定，今年6月30日全国人大常委会审查批准2011年中央决算后，财政部要在20日内批复中央部门决算，中央部门收到财政部批复后陆续向社会公开决算。

　　 财政部有关负责人指出，今年中央部门是在收到决算批复后向社会公开决算等相关信息的，公开更加迅速集中。

　　 “同时同步集中公开，并且大部分出现在部门网站的显著位置，中央部门今年公开的态度更值得肯定，更显规范与及时，有助于公众更好地了解情况，化解疑问。”财政部财科所副所长白景明说。

　　 更细了“三公经费”亮“细账”

　　 今年在“三公经费”细化上有突破，比如详细说明了与“三公经费”支出相关的车辆购置数及保有量、因公出国（境）团组数及人数和公务接待等情况。

　　 此外，今年相关部门在决算公开的文字说明中增加了名词解释，对预决算、财务管理和会计核算方面的专业名词进行了说明，对“三公经费”、行政经费的概念进行了解释。

　　 与去年相比，今年中央部门决算公开一大亮点是各行政单位、参照公务员法管理的事业单位的行政经费首次向社会公开。

　　 行政经费支出包括：一是单位人员经费、公用经费等基本支出。人员经费包括工资、津贴及奖金等，公用经费包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费等。二是维持本单位运行的项目支出。主要包括办公用房租赁及大中修、专用设备购置费、专项培训费、网络运行专项维护费等。

　　 比差距国资委六成经费用于出国

　　 在数据进一步细化后，各部门可比性更强，问题也逐渐显现。统计发现，公布数据的各部门在同一经费项目的人均使用金额上存在明显差异。

　　 如在出国（境）问题上，国务院南水北调办公室2011年出国（境）费用支出191.57万元，共34人次，人均每次费用为5.63万元；而中国地震局2011年在因公出国（境）费用上的支出为639.74万元，共425人次，人均每次费用仅为1.5万元。两者相比，差距达4.13万元。

　　 其余几个公布出国（境）费用支出的部门，国家审计署的费用在1.7万元/人次水平，国家发改委、财政部等每人次的费用，则均在3万元左右。

　　 2011年国资委“三公”支出3714.82万，其中出国花了2363万。

　　 老问题公车运行费居高不下

　　 “三公经费”数据显示，以往存在的问题依然没有解决。

　　 比如，各部门在公车上的花费依然偏高，如中国地震局2011年的“三公经费”中有近六成是公车消费，审计署的公车消费占“三公经费”的四成，新华社花费1636万元更新、购置了52辆新车等。这甚至令个别部门在“公车消费”上的支出超出预算。

　　 在公车使用费上，各部门的差距较大。如国务院南水北调办公室2011年公务用车运行费支出144.9万元，实有车数为23辆，每辆车的运行费用为6.3万元；审计署每辆车的运行费用为5万元，处于几大部门中的较高水平。财政部2011年决算显示，每辆车运行费支出4.17万元。

　　 □数看“三公”

　　 体育总局去年出国花1.8亿

　　 2011年，体育总局“三公经费”财政拨款预算为23223.58万元，全年支出20751.34万元。其中，因公出国(境)费用支出决算为18729.82万元，占90.25%。此外，公务用车购置及运行费支出是922.60万元，公务接待费为1098.92万元。

　　 海关总署公车支出超4亿2011年海关系统“三公经费”预算共51218.43万元，支出50242.82万元，其中，因公出国(境)费支出2443.23万元，占4.86%；公务用车购置及运行费支出44537.36万元，占88.64%；公务接待费支出3262.23万元，占6.49%。

　　 公车支出中，去年报废594辆公务用车并相应更新，公务用车购置支出20928.02万元；海关总署机关、广东分署、天津特派办、上海特派办、41个直属海关、600多个隶属海关和办事处的公务用车保有量为10875辆，公务用车运行维护费支出23609.34万元。

　　 南水北调办

　　 人均每次出国花5.63万

　　 国务院南水北调办是最先公布去年“三公”经费决算的。数据显示，2011年南水北调办“三公经费”财政拨款全年支出决算数379.04万元。其中，人均每次出国费用5.63万元，每辆公车年均运行费6.3万元。

　　 地震局去年花5607万逾六成为公车消费

　　 2011年，中国地震局“三公经费”财政拨款预算为5770.37万元，全年支出5607.43万元。其中，公务用车购置及运行费支出决算3562.93万元，占63.54%。目前，中国地震局在职职工13800多人，离退休人员9500多人。 <