《规划》提出，合理界定中央与地方政府的基本公共服务事权和支出责任，“并逐步通过法律形式予以明确。”

　　根据《规划》，国家将增加中央和省级政府在基本公共服务领域的事权和支出责任。强化省级政府在教育、就业、社会保险、社会服务、医疗卫生等领域的支出责任。

　　发改委社会研究所所长杨宜勇认为，当前还需要加快相关立法，以确保《规划》的落实。

　　专家指出，要达到基本公共服务均等化的目标，所需投入非常巨大。为强化财力保障，《规划》还要求各级政府在制订公共财政预算时“优先安排预算用于基本公共服务，并确保增长速度与财力的增长相匹配、同基本公共服务需求相适应，推进实施按照地区常住人口安排基本公共服务支出”。

　　为拓宽公共基本服务资金来源，《规划》还提出加大国有资本经营预算用于基本公共服务的支出比重。