秦光荣在会上作重要讲话。

　　昨日，云南省建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区动员大会在昆明召开。[本报记者 刘建华 摄]

　　？我省召开动员大会 秦光荣讲话 李纪恒仇和罗正富李小满等出席

　　昨日，云南省建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区动员大会召开，标志着示范区建设全面启动。会议强调，全省上下要深入落实党中央、国务院对云南民族工作的重大部署，认真贯彻省第九次党代会精神，进一步提高认识、扎实工作，奋力开创我省民族团结进步事业新局面，让民族团结进步之花绽放得更加绚丽。

　　省委书记、省人大常委会主任秦光荣，省委副书记、省长李纪恒，省委副书记仇和，省政协主席罗正富，国家民委党组成员、纪检组长李小满，省委常委、常务副省长李江，省委常委、昆明市委书记张田欣，省委常委、省委统战部部长黄毅，省委常委、省委秘书长曹建方，省人大常委会副主任程映萱，副省长刘平，省政协副主席马开贤、罗黎辉，省高院院长许前飞，省军区政治部主任李继才，武警云南总队政委王海亮，省政府秘书长丁绍祥在主会场或昆明分会场出席会议。

　　秦光荣作重要讲话。他指出，党中央、国务院高度重视云南的民族工作，在国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见中，提出了“把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”的战略定位。云南省委、省政府高度重视示范区建设工作，将其作为一项重大政治任务来推进，在国家民委等国家部委的有力指导和支持下，省级有关部门开展了大量调研工作，提出了创建的思路和意见。我们要深刻领会建设民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区的重大意义，充分认识到，建设示范区是党中央、国务院交给云南的重大任务，云南有责任、有义务、也有条件为探索民族团结进步、边疆繁荣稳定付出努力、作出贡献；建设示范区是实施桥头堡重大战略的重要载体，是桥头堡建设的五大战略定位之一；建设示范区是推进云南跨越发展的强大动力，边疆民族地区的发展速度和水平，直接关系到我们能否抓住国家实施区域发展总体战略和国内外经济结构调整等机遇，实现跨越发展；建设示范区是巩固云南和谐民族关系的现实需要，只有全力以赴抓好示范区建设，才能使“三个离不开”的思想更加深入人心。

　　秦光荣强调，要全面把握建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的总体部署。一要明确指导思想，深入贯彻落实科学发展观，不断加强党对民族工作的领导，坚持和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧抓住建设桥头堡的战略机遇，以共同发展促进民族团结，以边疆繁荣促进边疆稳定，凝心聚力促发展，开拓进取建小康，为全国民族团结进步和边疆繁荣稳定探索经验、作出示范。二要明确总体目标，努力在加快少数民族和民族地区发展、保障和改善民生上走在全国前列，在促进民族团结上走在全国前列，在繁荣发展少数民族文化上走在全国前列，在贯彻落实民族政策上走在全国前列。到2015年，示范区建设取得明显成效；到2020年，全面建成示范区，少数民族和民族地区发展实现新跨越，民族团结进步事业实现新跨越，边疆繁荣开放实现新跨越。三要明确基本原则，坚持全面统筹、重点突破，坚持立足跨越、先行先试，坚持政策拉动、项目推进，坚持群众至上、共建共享，加快推进示范区建设。四要明确工作任务，全面落实实施民族经济发展示范、民生改善保障示范、民族文化繁荣示范、民族教育振兴示范、生态文明建设示范、民族干部培养示范、民族法制建设示范、民族理论研究示范、民族工作创新示范、民族关系和谐示范十项举措。“要突出‘六个必须’，推进示范区建设取得新突破。”秦光荣强调，推进示范区建设，必须把奋力赶超、加快发展作为核心任务，切实加强民族地区基础设施建设，推进民族地区经济结构调整，进一步扩大民族地区对外开放，加强民族地区生态建设和环境保护，着力推动民族地区经济发展实现大跨越；必须把保障和改善民生作为出发点和落脚点，加快民族地区教育事业发展，加快完善民族地区城乡社会保障体系，加快推进民族医疗卫生事业发展，大力推进扶贫攻坚，着力实现各族群众共享发展成果；必须把繁荣发展民族文化作为重要抓手，深入实施文化惠民工程，加大民族传统文化保护传承力度，加快推出民族文化精品，促进民族文化交流合作，着力增强民族团结进步的凝聚力和创造力；必须把培养和使用少数民族干部人才队伍作为重要举措，以需求为导向加强少数民族干部人才教育培训，创新培养模式，完善民族自治地方干部选拔任用制度，加强少数民族后备干部队伍建设，着力提供民族地区发展的人才保障和智力支持；必须把维护民族团结作为基本前提，深入开展民族团结进步创建活动，加大民族团结宣传教育力度，坚持和完善民族团结目标管理责任制，妥善处理影响民族团结的问题，着力巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；必须把解放思想、改革创新作为不竭动力，大力弘扬开拓进取、善于创新、敢为人先的精神和作风，开展有中国特色、云南特点的民族地区发展路子的新探索，开展民族区域自治制度实现形式的新探索，促进民族理论研究创新发展，着力推进民族工作实践创新和理论创新。

　　秦光荣强调，建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区，关系全省改革发展大局，关系桥头堡建设整体进程，关系边疆民族地区广大人民的福祉。勇于肩负起这一历史重担，既是我们义不容辞的神圣使命，也是对各级干部特别是领导干部思想政治和能力素质的重大考验。全省各级各部门要明确责任强领导，密切协调强合力，综合施策强扶持，督促检查强落实，扎实推进示范区建设，谱写云岭大地民族团结进步边疆繁荣稳定事业新篇章。

　　李纪恒在主持会议时对贯彻落实会议精神提出3点要求。一要深刻领会精神实质，切实增强抓好示范区建设的责任感和紧迫感；二要细化明确工作责任，把示范区建设的各项任务不折不扣地落到实处；三要加大宣传力度，为示范区建设营造良好氛围。各级各部门要以高度的责任心、积极的工作态度、扎实的工作措施，以部省合作共建为契机，以贯彻落实《意见》为抓手，齐心协力推动示范区建设早日取得成效，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　李小满代表国家民委对示范区建设全面启动表示祝贺。他说，云南省委、省政府始终高度重视民族工作，创造了民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象”和民族工作的“云南经验”。国家民委将高度重视和支持示范区建设，在加快云南少数民族和民族地区经济社会发展、加强少数民族干部和人才队伍建设等方面给予大力支持，并积极协调国家有关部门共同推进示范区建设。

　　？谢 炜 尹朝平（云南日报）