在丽江一学校，少数民族孩子快乐嬉戏。 新华社发

　　“十二五”末贫困地区农民人均纯收入增幅高于全国平均水平；争取各世居少数民族都有硕士和博士生；重大项目建设可行性研究要增加民族文化保护内容……省委、省政府出台的《关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的意见》提出，要在我省实施民族经济发展示范、民生改善保障示范、民族文化繁荣示范、民族教育振兴示范、生态文明建设示范、民族干部培养示范、民族法制建设示范、民族理论研究示范、民族工作创新示范和民族关系和谐示范。

　　【经济】

　　民族地区投资增长高于全省

　　实施民族经济发展示范，制定实施一批促进少数民族和民族地区经济跨越发展的规划和工程，公共财政、公共设施、公共服务、重大产业项目布局和用地保障向民族地区倾斜。保持民族自治地方、边境县的预算内固定资产投资年均增长高于全省平均水平，提高财政均衡性转移支付系数，加大边境地区转移支付，加强和创新金融服务支持，确保经济发展速度高于全省平均水平。

　　加快工业化和城镇化进程，“十二五”末实现民族自治地方和边境县工业增长值占生产总值比重较“十一五”末提高6%以上，城镇化率达到40%以上。鼓励非公有经济发展在“十二五”末实现民族自治地方和边境县非公有制经济占生产总值比重超过50%，实施对口支援与互助发展计划。

　　【民生】

　　当地少数民族就业有优先权

　　实施民生改善保障示范，对未继续升学的农村应届初、高中毕业生实施劳动预备制培训，给予培训鉴定和生活补贴。民族地区公益性就业岗位、政府投资和国有企业建设项目就业岗位优先吸纳当地少数民族人员。

　　实现新型农村养老保险全覆盖，符合条件的农村贫困人口全部纳入农村居民最低生活保障，全额资助符合条件的农村医疗救助对象参加新型农村合作医疗。新型农村合作医疗参合率保持在95%以上，门诊统筹全覆盖。

　　加大基本丧失生存条件人口异地搬迁和农村危房改造的力度。对边境县和贫困县保障性住房建设给予政策倾斜。确保“十二五”末贫困地区农民人均纯收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要指标接近全省平均水平。

　　【文化】

　　重大项目考虑民族文化保护

　　实施民族传统文化保护传承工程，重大项目建设可行性研究要增加民族文化保护内容。增加世居少数民族传统文化抢救保护经费。实施民族文化精品建设工程，建立云南省人民政府民族文化艺术创作基金，采取项目招标、预付定金以奖代补等方式，支持民族文学、音乐、舞蹈、戏剧、影视、服饰品和工艺品等创作展示，扶持各族群众喜闻乐见的文学艺术作品创作。

　　【教育】

　　完善民族考生照顾录取政策

　　实施民族教育振兴师范，扩大省和州市优质高中民族招生规模，支持云南民族中学建设。完善少数民族考生照顾录取政策，在省内高校规划比例招收世居少数民族学生，定向招收少数民族生源较少考生，扩大少数民族预科招生规模并按照本科生标准核拨经费。争取国家支持，增加部分东南亚语种为研究生考试外语语种，适当降低掌握少数民族语言考生的外国语考试成绩录取分数线，争取各世居少数民族都有硕士和博士生，设立民族生工作专业硕士学位点。参照师范政策每年招收一批掌握民族语言的少数民族考生，定向培养乡村全科医生、教师、基层干警和司法工作者等。云南民族大学在校少数民族学生比例不低于70%。建设东南亚、南亚和西亚语言文化教育基地。

　　对民族学校、边境县和偏远高寒山区中小学，优先建设教师周转房，增加中高级职称评聘比例，教龄6年的中高级职称评聘放宽考核至合格等次，设立艰苦岗位津贴。建立城市教师到农村援教制度，新任教师晋升中职须有农村学校任教经历。

　　（王云 郭亚星）