上海早有的哥自备车上录音笔

　　□晚报记者钱朱建报道

　　近日，一则“南京近9000辆出租车上安装摄像和录音设备”的新闻引发关注。支持者认为，此举能为处理投诉纠纷提供依据，甚至为警方破案提供线索；反对者则担心，此举可能泄露乘客隐私。

　　由于争议很多，上海尚未传出效仿南京做法的消息。但记者昨天在上海街头采访时，大多数出租车驾驶员对安装摄像和录音设备表示赞同。一些驾驶员还表示，早在几年前，他们就已悄悄自备了录音笔或可录音的手机，以备不时之需。

　　丢手机疑案缺少证据难处理

　　市民严先生最近碰到一件烦心事，他和同事一行4人乘出租车从新昌路到泰兴路，短短几分钟车程，他却在下车时把手机弄丢了。 “我坐在前排副驾驶位置，手机可能是付钱时从口袋里滑落的。 ”严先生回忆，他下车后仅过了几分钟，就发现手机丢了，再打过去，电话那头却传来“您拨打的用户已关机”的声音。

　　接到严先生的投诉后，出租公司立刻展开调查，当事驾驶员矢口否认拿了手机，并称严先生下车后不久，就有另一位乘客上了他的车。随后，出租公司调看了该车的行驶轨迹和计价器数据，发现和驾驶员讲的基本一致。如此一来，这便成了一桩疑案。严先生说，如果当时车上有摄像设备，此类疑案便能大大减少。

　　两千个寻物电话找回不足五百

　　上海一家大型出租公司的办公室负责人无奈地表示，由于缺乏证据，碰到一些失物类投诉，一旦处理不好，乘客不满意，驾驶员还要闹情绪。

　　该负责人透露，仅2011年全年，该公司客服中心就接到报失类电话近2000个。其中只有480多件失物被找回并送还给乘客，其他大部分失物都石沉大海。据悉，在报失电话中，声称遗失手机的占三成以上。此外，包袋、票夹、钥匙、雨伞、证卡、数码相机等随身物品遗失概率也较高。特别到了夏天，乘客衣着比较宽松，手机放在口袋里很容易滑落到座椅上。还有些出租车的后排座椅因为负重大的缘故，形成一定坡度，乘客坐进去后是陷进去的，放在裤袋里的手机更容易滑出来。有时，手机、钥匙等小东西还容易掉进座椅和靠背的夹缝中，光看座椅表面并不会发觉。该负责人表示，如果车内装有摄像头，就可以方便公司进行调查。

　　绕道拒载投诉遭遇认定难题

　　上海交通行政执法总队信访办公室副主任王旭峰表示，在他们日常处理的投诉中，绕路多收费和拒载的占比最大。对出租车绕路多收费投诉的调查，主要通过比对GPS轨迹、发票信息、后台记录、监控录像和证人证言等来查证。在有些投诉中，路线规划是由驾驶员和乘客协商确定，但事后双方各执一词，比较难认定。 “例如有的乘客赶时间，让驾驶员绕路走高架，但事后又投诉他绕路。 ”王旭峰建议，碰到此类情况，驾驶员可以要求乘客在发票上签字确认，以避免后患。而对于拒载的投诉，常见的有驾驶员在景区主动揽客后挑选长差，驾驶员遇马路扬招后拒绝短途等情况。由于是驾驶员和乘客之间一对一交流，缺乏其他旁证，认定起来也比较复杂。“如果出租车上有影音证据，对我们调查取证肯定有帮助。 ”王旭峰说。

　　车上备录音笔提供纠纷依据

　　“除了正常投诉纠纷外，还有很多人是恶意投诉。 ”开了18年出租车的金康生告诉记者，驾驶员碰到恶意投诉的情况并不少见，有的甚至捡来出租车发票进行投诉。

　　金康生说，碰到这样的恶意投诉，因为出租公司要调查真相，必然会要求当事驾驶员到公司，而驾驶员到单位一趟不是影响开车赚钱，就是影响休息。吃了几次“暗亏”后，有的驾驶员只好选择自备录音笔或可录音的手机，以备不时之需。前段时间，一名出租车驾驶员载客到浦东沪南公路后，乘客报的目的地根本找不到。于是，乘客提出自己来指路，并让驾驶员按他的指示开。结果，在附近来回开了三四圈后，还是没找到地方。那名乘客没讲什么，付费后就下车了。谁知，第二天该乘客投诉到公司，称驾驶员不仅不肯帮乘客找路，还半路甩客。所幸这名驾驶员在车上自备了录音笔，靠录音还了自己一个清白。 “如果出租车装上摄像和录音设备，对驾驶员和乘客都是一种约束，也能减少许多纠纷。 ”金康生说。

　　而上海交通行政执法总队信访办公室副主任王旭峰表示，截至目前，他们尚未碰到上海出租车驾驶员通过自带录音笔自证清白的案例。

　　是否泄露隐私成争议焦点

　　出租车驾驶员普遍欢迎安装摄像和录音设备，但乘客对此也反应不一，支持者认为此举能为处理投诉纠纷提供依据，反对者则担心此举可能泄露乘客隐私。

　　反对者认为，出租车应该具有一定的私密性。有些乘客习惯在出租车上打电话，内容可能很私密，如果不慎泄露出去，后果不堪设想。

　　支持者则强调，出租车和公交、地铁没有区别，不应区别对待。还有专家认为，此举与现行法律法规并不冲突。此外，还有支持者指出，出租车上安装摄像和录音设备，就像街头监控一样，还能为警方破案提供线索。一位网友指出，不管是安装还是使用，首先要满足乘客的知情权。

　　南京市客管处称影音资料都是本地存储，客管处的控制中心可以实时监控到画面。虽然出租车上有usb插口，但这些资料并不是谁都可以调取。当纠纷产生时，乘客需要得到授权才能获取这些资料，目前只有公安机关和客管处可以调取。此外，有技术手段作保障，只有在解密之后才能还原，普通人即便得到数据，也无法看到资料的详细内容。