晚报记者 杨冬 报道

　　近期，上海即将展开廉租住房实物配租供应工作，首批启动的区包括黄浦、虹口、长宁、闸北、徐汇、静安及青浦，其他区（县）也将在7月—8月陆续启动实施。市房管局昨天通报、解读了首次制订的廉租实物配租政策和廉租家庭复核管理办法等专项规范性文件。

　　新规明确，廉租房实物配租首先覆盖廉租住房对象中生活和居住更为困难的群体，九类人群具备条件申请。廉租住房租金标准为住房所在地市场租金的八折，部分配租面积较小的申请户可以自愿组合、“拆套”租住，即共同租赁一套两居室及以上住房。

　　居住满一定年限可申请购买

　　市房管局副巡视员李东介绍，廉租住房保障的主要形式是租金配租和实物配租。截至目前，本市廉租家庭已超过9万户。

　　根据规定，本市廉租实物配租的房源采取市和区（县）共同筹措的方式筹集，分为“只租不售”和“先租后售”两类。 “只租不售”的房源主要为在市中心城区和郊区主城区内筹措的房源；“先租后售”的房源主要为在近郊大型居住社区内筹集的房源，申请家庭居住满一定年限后，具有支付能力并符合共有产权保障住房申请条件的，可以按照规定申请购买。 “购买价格是以双方签订租赁合同的那一年为起始点，来计算房源的价格水平。 ”李东明确。

　　廉租家庭选中住房后，应当按照规定与区（县）住房保障机构签订选房确认书，并与区（县）政府指定机构或者住房保障机构签订住房租赁合同，明确配租住房的具体安排、租金支付方式、有关权利义务及违约责任等，合同期限最长不超过3年。

　　为适应廉租实物配租申请家庭的实际需求，目前，市住房保障机构已筹措近4000套近郊大型居住社区内的房源，分批调配给市中心城各区；全市各区（县）也已筹措了一批本区（县）区域内的房源。这些房源的具体情况将由各区（县）分别公布。

　　配租面积较小可以自愿组合

　　关于选房配租及租金支付，李东明确，廉租住房实物配租的配租面积标准为申请家庭已有住房面积与廉租住房保障面积的差额。廉租住房保障面积为人均居住面积10平方米。

　　根据选房面积标准的规定，每一申请户最多只能选择租赁一套廉租住房。廉租住房最小按照成居室供应。根据有关规定，最小选房面积原则上不少于居住面积10平方米，最大选房面积原则上不超过配租面积的1.5倍。根据供应房源的具体情况，部分配租面积较小的申请户可以自愿组合，选择共同租赁一套两居室及以上住房。

　　“这就是通常所说的‘拆套’。 ”李东指出，“拆套”供应的做法曾经在公共租赁住房申请供应当中试点过，市场反响还不错，可由各区县房管部门视具体情自行安排。

　　李东还透露，廉租住房租金标准为住房所在地市场租金的八折，市场租金由房地产评估机构客观评估产生。廉租住房租金由廉租家庭自付租金和政府租金补贴两部分组成。廉租住房面积未超过配租面积1.5倍的，享受基本租金补贴标准的申请家庭，按照家庭月可支配收入的5%承担自付租金；享受基本租金补贴标准70%的申请家庭，按照家庭月可支配收入的6%承担自付租金。申请家庭选房超过配租面积1.5倍的，还需承担超面积部分住房租金30%的自付租金。

　　李东还强调，为了防止人为造成住房困难，根据有关规定，廉租家庭享受实物配租期间，其原有住房的处分权利须受到限制，未经住房保障机构书面同意，不得擅自转让或者抵押。

　　可申请廉租实物配租的九类人群

　　（一）老年夫妇家庭，指本市无子女且双方年龄均在60周岁以上的夫妇（含本市无子女的60周岁以上的单身人士）；（二）残疾人员家庭；（三）重大疾病患者家庭；（四）完全丧失或者大部分丧失劳动能力人员的家庭；（五）烈属、因公牺牲人员家属；（六）曾获得省（部）级及以上劳动模范称号人员的家庭；（七）曾获得全国“三八红旗手”或者两次获得省（部）级“三八红旗手”称号人员的家庭；（八）1966年底以前归国华侨的家庭，指家庭成员中有具备本市归国华侨联合会颁发证明的人员；（九）申请家庭人数在2人以上 （含2人）且人均住房居住面积在5平方米以下 （含5平方米）的家庭。