今年以来，湖南省茶陵县城关镇紧扣“效能促勤、文化兴廉”主题，通过建制度规范管理、强措施开展活动、严督查改善服务、打造机关文化、建设社区文化、构建特色文化等六项举措，着力提升机关效率，实现效能促勤，大力建设廉政文化，实现文化兴廉。

　　健全制度，规范管理促勤。为了解决管理不严、责任不明、环境不优、作风不实等问题，茶陵县城关镇从规范权力运行制度入手，建立健全了机关干部岗位责任制、财务管理制度、车辆管理制度、学习制度、服务承诺制等效能建设十二项制度。做到制度宣传上墙公示、制度执行严格规范、制度落实群众监督，促进了制度的规范性和有效性，确保了政令畅通。通过整章建制，机关内部管理进一步规范，党员干部自觉遵守规章制度的意识增强，形成了“靠制度管人管事”的好氛围。半年来镇机关减少财政非生产性开支近6万元。

　　创新举措，开展活动促勤。为切实转变干部作风，密切干群关系，城关镇在“效能促勤”活动中推行“一个中心办事、一位领导定村、一名干部到组、一张卡片入户”的“四个一”工作机制。在城关镇政府设立“便民服务中心”，凡符合条件的事项，一律进服务中心大厅办理，让办事的群众能在第一时间找到人、办成事；明确一个行政村有一位镇党政领导办点，每个工作日有一位镇干部驻村办公；每个村民小组有一名镇机关干部办点；为方便群众联系，又将镇干部的姓名、照片、联系和监督电话，制成卡片张贴到每户村民家。通过“四个一”工作机制，群众办事可以带相关证件、手续直接到镇便民服务中心办理，也可以找驻村办点的镇领导委托办理，还可以通过“便民联系卡”联系驻组办点的镇干部办理。该镇还要求下乡驻村干部当好“四员”（村情民情的调查员、政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、为民办实事的服务员），落实“四帮”（帮助搞好班子建设、帮助解决生产生活中的难题、帮助抓好社会稳定综合治理、帮助落实计划生育）。开展“四个一”活动以来，该镇便民服务中心共接待群众办事562人次，驻点镇领导和干部受理并办结群众来访252件，下到村（社区）进组入户1000余人次，召开座谈会30次，收集意见建议220余条，为基层群众和企业解决各类实际问题180余个，全镇实现了“零上访”和“零纠纷事件”的目标。

　　严格督查，改善服务促勤。该镇专门成立了效能促勤领导小组，每月不定期对机关干部上班纪律、服务态度、工作落实等情况进行督查。开展上班纪律督查，督促机关干部按时上下班、遵守县委“六带头、八不准”和机关内部管理制度等。开展服务态度督查，要求机关干部在接待来访时热情服务、文明用语、及时办理。开展工作落实督查，每月底召开工作“碰头会”，汇报当月工作情况，收集归纳各类意见建议，集体研究解决疑难问题。通过严格监管和严格督查，机关干部切实做到了勤服务、优服务，有力推进了全镇招商引资、重点工程建设和经济社会各项事业发展。今年上半年，该镇完成生产总值9.8亿元，财政收入1400余万元，招商引资项目5个，总投资6亿元，该镇的小街小巷整治、安全饮水工程、朝阳新城和茶祖印象园、城中村改造等十大项目建设进展顺利。

　　打造机关廉政文化，增强感染力。该镇投入资金10万余元，在机关办公楼打造廉政文化长廊和文化沙龙，通过寓意深刻的廉政故事和“服务”、“说勤”、“信、义、责”等警语格言条幅，传播廉政文化，营造浓厚的廉政文化氛围，增强机关党员干部勤政廉政意识。同时，完善学习制度，组织开展党政主要领导带头讲廉政党课、开设党风廉政建设宣传专栏、推介一批勤廉典型等系列活动，让机关党员干部自然沐浴廉洁清风，在潜移默化中接受廉政教育。

　　建设社区廉政文化，增强吸引力。该镇以社区文化引领健康文明社区建设，在社区群众文化中融合廉政文化，增强廉政文化的吸引力，让干群业余生活寓教于乐，不再把美好的光阴放在牌桌上。每当夕阳西下时，腊园社区的龙灯队、炎帝社区的腰鼓队、金山社区的太极拳、云盘社区的黄梅戏、交通社区的广场舞和洣水社区的舞花扇、拉二胡，纷纷在各社区广场闪亮登场，这边唱歌那边舞，整个城区洋溢着健康和谐、积极向上的清风正气，呈现出一道又一道亮丽的风景线。一系列的社区文化活动，丰富了群众文化生活，居民参加社区活动的热情高涨，社区文化队伍也逐渐壮大，社区文化活动满足了群众对文化的需求，提高了群众文明素质。

　　构建特色廉政文化，增强渗透力。城关镇不断拓展和提升廉政文化空间，充分利用城区主要公众场所，在县城三角坪、湘运车站、犀城广场的电子显示屏上滚动播放“扬正气，促和谐”廉政公益广告，增强了廉政文化的传播力和渗透力。同时，把旅游开发的几个景点纳入廉政文化的重要内容统一规划，着力构建以南宋城墙、洣水风光带、茶陵进士长廊为中心的传统历史文化，以茶陵县工农兵政府旧址、茶陵烈士陵园为中心的红色文化，以云阳山为中心的宗教生态文化，三大特色文化的形成，大大提升了全县廉政文化建设的品位。

　　[稿源：红网]

　　[作者：谭旭光 雷华锋]

　　[编辑：严欢]