美国常驻联合国代表赖斯（右）在表决中投赞成票 新华社发

叙利亚新任国防部长法赫德·贾西姆·弗拉杰（左）在巴沙尔面前宣誓就职 新华社发

　　叙利亚国家安全总部遭袭 军方高官遇难接续报道>>

　　联合国安理会19日就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了否决票，决议草案未获通过。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德19日在国家电视台播出的新任国防部长就职新闻中露面，似有意显示他仍在首都大马士革坐镇指挥。政府军与反对派武装在大马士革的激战进入第五天。主要反对派联盟“叙利亚全国委员会”主席萨伊达称，巴沙尔政权“时日无多”。

　　关于涉叙

　　决议草案

　　联合国安理会19日就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了否决票，决议草案未获通过。这是安理会有关叙利亚决议草案第三次未能获得通过。当天的投票结果显示，除俄罗斯和中国外，巴基斯坦和南非投了弃权票，安理会其余11个理事国投了赞成票。

　　中俄立场

　　第三次联手否决涉叙决议草案

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在解释性发言中说，英、美等国提交的决议草案中涉及的制裁内容专门针对叙利亚政府，与日内瓦公报精神背道而驰，并未反映叙利亚当前实际情况。他说，该决议草案是“片面的”，企图“为通过制裁施压乃至外部武力干涉叙利亚内政开辟道路”。他说，西方国家企图利用安理会达到其向主权国家施压目的的伎俩不会成功。

　　中国常驻联合国代表李保东在解释性发言中说，英国、美国等提交的安理会决议草案“存在重大缺陷，内容不平衡，旨在单方施压”，与支持安南斡旋、落实日内瓦公报等目标完全“背道而驰”。他指出，这个决议草案将严重损害国际社会在叙利亚问题上的互信与合作，“从根本上违背了日内瓦会议共识，对安南特使新一轮斡旋形成了严重干扰”。

　　潘基文

　　决议未通过“令人失望”

　　联合国秘书长潘基文19日通过发言人发表声明说，当前需要安理会显示更多决心和行动，以实现叙利亚全面止暴、保护平民，并促进由叙利亚人民主导、旨在建设叙民主政治体系的过渡。因此，当天的决议未获通过“令人失望”。

　　声明说，国际社会对叙利亚人民负有共同的责任，潘基文将同联合特使安南及整个联合国系统一道，不遗余力地致力于停止叙利亚暴力和侵犯人权的行为，实现和平、民主且由叙利亚人民主导的过渡，以满足叙利亚人民的合理诉求。

　　美国表态

　　叙冲突进入“最后阶段”

　　美国国务卿希拉里·克林顿19日说，叙利亚冲突开始进入“最后阶段”，但美国并不希望冲突进一步军事化。

　　希拉里接受采访时说：“我认为（叙利亚冲突）最后阶段开始启动。”她提出的证据是与叙政权决裂的人士增多；冲突转移到首都大马士革；暴力活动增加；叙政府面临的压力增大等。她再次呼吁叙政府给予合作以便启动有序“政治过渡”。

　　她表示，美方仍向叙利亚反对派提供通信设备和药品等“非致命援助”，目前不考虑对此作出变动。她说：“我们不希望使冲突进一步军事化。”表示将继续“全力”支持联合国－阿盟叙利亚问题联合特使安南的斡旋努力。

　　联叙团

　　20日到期 寻“技术性延期”

　　俄罗斯常驻联合国代表丘尔金建议，安理会眼下应通过一份“简短且非政治化”的决议，实现联叙团“技术性延期”，让联叙团继续发挥作用。

　　中国常驻联合国代表李保东在发言中说：“中方支持巴基斯坦和南非关于通过一项联叙团技术性延期的决议，希望安理会成员尽快就此达成一致。”联叙团由大约300名非军事观察员和大约100名工作人员组成，负责监督叙利亚冲突双方落实停火等安南建议，原定任期90天，7月20日到期。

　　英国常驻联合国代表马克·莱尔·格兰特说，他已经散发一份新的决议草案，内容为只允许联叙团任期延长30天。美联社报道，巴基斯坦和南非所提决议草案要求把联叙团任期延长45天，并且保留再度延长任期的可能性。丘尔金说，他相信安理会20日能够批准技术性延长联叙团任期。

　　巴沙尔露面新防长就职仪式，澄清离开传言

　　“我还在大马士革”

　　此前有西方媒体称，在叙利亚安全局总部大楼遭袭击之后，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德行踪不明。但据叙利亚国家电视台报道，巴沙尔于19日见证了新国防部长的宣誓就职仪式。另有传言称，巴沙尔的妻子阿斯玛已经飞往俄罗斯。

　　澄清传言>>

　　巴沙尔依然健康掌控全局

　　叙利亚新任国防部长法赫德·贾西姆·弗拉杰19日在巴沙尔面前宣誓就职，接替前一天在自杀式爆炸袭击中丧生的前国防部长达乌德·拉杰哈。国家电视台播出的视频显示，巴沙尔穿蓝色西装，系蓝色领带，与一身戎装的弗拉杰坐在沙发上交谈。视频没有现场录音。报道没有说明就职仪式举行地点。巴沙尔较少在公共场合露面。美联社说，报道似乎显示他依然健康，掌控全局。

　　叙利亚国家安全局大楼18日上午遭自杀式爆炸袭击后，巴沙尔没有露面或发表声明，以至于传言四起。一些反对派人士和西方国家外交官称，为安全起见，巴沙尔已经离开大马士革，前往西北部地中海港口城市、疗养胜地拉塔基亚。一些传言称，巴沙尔的妻子阿斯玛已经抵达俄罗斯。

　　叙利亚驻俄大使里亚德·哈达德19日说，巴沙尔夫妇仍在大马士革。

　　激烈冲突>>

　　坦克首进大马士革城区

　　在大马士革，政府军与反对派武装继续在一些政府建筑附近交火。路透社援引一些居民的话报道，18日爆炸袭击后，首都似乎陷入瘫痪，一些城区传出炮声。“叙利亚人权观察组织”主管拉米·阿卜杜勒-拉赫曼称，政府军“大量坦克”19日进入大马士革北部加本区，“这是坦克首次进入大马士革城区”。

　　叙利亚安全部门官员说，政府军要求冲突城区居民在48小时内前往其他地方躲避。“为了在斋月开始前把恐怖分子赶出大马士革，极其激烈的冲突会在接下来48小时继续。”叙利亚斋月第一天是21日。这名不愿公开姓名的官员说，国家安全局大楼遭遇爆炸袭击后，政府军“决定动用手中所有的武器结果恐怖分子”。

　　政府军集中兵力在首都清剿反对派武装时，主要反对派武装“叙利亚自由军”在叙利亚东部边境发起攻势，19日控制连接叙利亚与伊拉克边境的所有口岸。“叙利亚全国委员会”主席萨伊达说，叙利亚“现政权已经时日无多”，反对派将寻求“叙利亚之友”国际会议“用统一的声音”向巴沙尔政权施压。

　　深度分析

　　三大因素

　　决定叙危机走向

　　从叙利亚国内看，政府与反对派的力量演变至关重要。

　　叙利亚国内力量变化

　　目前，从国内看，叙利亚政府仍占上风，其30万军队未伤筋动骨，西方经济制裁未能一下子致叙于死地，更何况巴沙尔政权尚能得到一些国家的外援。反对派由于得到西方和本地区一些国家的支持，其力量不断上升，但“自由军”要强大到与政府军展开战略决战尚需时日。

　　国际社会的角力

　　从国际上看，西方和本地区一些国家出于种种考虑，图谋通过外部干涉实现政权更迭。俄罗斯等国则坚持认为，主权平等、不干涉内政是一条不容跨越的红线，故接连否决西方提出的联合国安理会有关决议。埃及中东问题研究中心研究员胡塞姆指出，叙利亚是俄罗斯中东政策的基石，俄罗斯不会轻易放弃对巴沙尔政权的支持。西方五国的草案如果被否决，也可能导致俄罗斯的草案被否决，从而致使于7月20日到期的联合国观察团使命终结。

　　是否出现外来军事干预

　　外来军事干预是另一个重要变数。现阶段，西方慎言动武，主要因为：一是叙军队战斗力没有从根本上削弱，武力推翻现政权的难度较大；二是叙反对派内部矛盾丛生，力量不统一；三是国际社会和中东地区均存在反对动武的声音；四是美国面临大选，进行军事介入的意愿不强。当下，美国与西方通过扶持反对派，静观局势变化。若僵局未破，待美国大选后，白宫的谨慎态度可能发生改变。

　　新闻观察

　　叙利亚变革：

　　十年前已埋下种子

　　叙利亚动荡局势愈演愈烈，首都大马士革街头硝烟弥漫。美国《基督教科学箴言报》近日发表文章称，尽管许多国家牵涉到叙利亚的乱局，但其实导致这一乱局的主要原因是早在10多年前就“种下的种子”。

　　文章指出，根据各种消息，俄罗斯海军已被派往叙利亚塔尔图斯港，沙特阿拉伯等国则向叙反对派提供武器，伊朗也占据有利地形鼓吹自己的影响力，以色列则对叙的化学武器忧心忡忡。表面上看，许多国家都在叙利亚乱局中插了一脚，不过叙利亚乱局的真正诱因并不是这个。

　　文章称，早在10多年前，阿拉伯国家的一群资深学者在一份得到联合国支持的报告中就曾提出，“阿拉伯世界有一股对于公正的强烈渴望”。从那时起，这个想法就已埋藏在许多阿拉伯国家民众心中。文章指出，这种追求也正是叙利亚民众在一年半前开始游行示威，意图推翻巴沙尔政权的推动力。即使今后国内的部族矛盾或者国外势力的干涉可能会影响叙利亚的改革，但上述理论仍将作为最主要的原因。

　　（综合新华社、《新民晚报》、《北京晚报》）