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结构调整:下行压力的倒逼命题

http://www.sina.com.cn  2012年07月21日05:00  荆楚网-湖北日报

  湖北日报讯 记者 梁晓莹 通讯员 周开斌 徐博源

  16日,国际货币基金组织再次下调世界经济预计增速。欧债危机影响不断深化,美国经济复苏乏力,国内经济下行压力加大。

  经济下行压力,对正在转型的中国经济,形成了一种倒逼机制。

  倒逼机制,“逼”出了什么?

  主动调,方能赢得主动权

  年初以来,外贸企业深感市场寒意。

  据海关统计,上半年,全省进出口总额150.8亿美元,同比下降1.3%。船舶、钢材、汽车及零部件等大宗商品的出口订单下降。成本控制难、风险规避难、市场开拓难、招工难、融资难,重重压力涌向外贸企业。

  面对压力,一批企业迎难而上,调结构、增品种、抓技改、拓市场。

  上半年全省钢材出口量减少了10万吨,出口总额反而增加12.8%,为什么?

  原因在于,通过转型升级提高产品附加值。在市场钢材价格下滑的大背景下,我省钢材出口均价却由去年的每吨640美元提高到目前的794美元。

  比如新冶钢,成功研发生产出新型深海石油用管“抗腐蚀无缝钢管13Cr”,打破了国外少数企业的垄断;研发出航天用高强度无缝钢管,填补国内空白,达到国际先进水平。

  在转型升级驱动下,新冶钢、耀星国际等我省出口前20位的出口大户,上半年出口额增幅最低的也达118%,给全省带来3.9亿美元的增量。

  一批农产品加工企业,在危机中转型升级。今年6月,潜江华山水产年处理10万吨废弃虾壳项目投产,可年产甲壳素等高附加值产品7500吨,年加工水产品6万吨,新增销售收入30亿元。

  食用菌出口退税政策取消后,湖北炎帝农业多方筹措资金新上恒温栽培食用菌项目,今年出口预计可达2500万美元,比上年增加2.6倍。

  历史上每一次经济危机,都是经济结构的重新洗牌。 谁能在新一轮洗牌中,着力创新,实现产业、产品的升级,谁就能站稳脚跟,化危为机,赢得竞争先机。

  外需低迷,恰是调整契机。

  加力度,借机补齐短板

  省经信委分析,2008年金融危机爆发时,我省受影响的主要是出口型产业,而现在的影响则是全方位的。

  我国GDP增幅连续8个季度放缓,国内经济进入新一轮调整期。作为内陆省份的湖北,一批在扩内需政策中受惠的优势产业,此次在寒潮中受挫。汽车、钢铁、造船、家电等9个行业,增速不足10%,石油加工业亏损严重,前期增长较快的食品、建材、化工等产业增速也开始放缓。

  17日召开的全省工业经济形势分析会指出:我省优势产业能否继续占领制高点,取决于结构调整的力度。

  欣慰的是,我省产业结构调整的成效开始显现,短板渐渐得到弥补:“轻重”脚步更协调——轻工业增长20.2%,快于重工业6个百分点;

  消费拉动更明显——由食品、纺织、医药等产业拉动的消费品工业增长21.1%,分别比原材料工业和装备制造业快5.8%和9.7%;

  民营企业活力更强——非公有工业产值增长25.2%,快于全省工业产值增幅6.1%;

  产业科技含量更高——高新产业增长19.4%,快于工业增速3.8个百分点。

  得益于调整步伐的加快,全省工业经济在低位盘整后,由一季度的“稳中趋缓”,演进到目前的“缓中趋稳”。

  积极转,为应急更为谋远

  整体来看,我省经济面临的压力依然很大。

  2009年一季度金融危机影响最严重时,我省工业企业亏损面只有0.2%,眼下却已上升到13.3%;上半年,工业销售同比增长18.5%,低于产值增速0.6%,销售率同比下降0.5%;消费热点明显降温,基础设施建设放缓,企业订单不足,资源环境的瓶颈制约日益趋紧……

  要解决长期发展结构不平衡、产业层次不高、产品技术含量低等结构性矛盾,湖北任重道远。

  走访专家学者、政府部门,大家纷纷建言:如果说,目前银根放松、审批放宽、投资加速等国家政策的“微调”,一定程度上可解燃眉之急,那么要解决根本矛盾,必须靠加快发展方式的转变。

  省委财经办(农办)副主任梁亚莉建议,在下行压力下,湖北的产业增长结构调整当突出三大重点:全力发展新兴产业,努力在优势领域和关键技术上率先突破,形成新的竞争优势;加速一批具有成长性的重工业升级,在当前产能普遍过剩的形势下,盯住国内空白的高端领域,在更高水平上扩张;加大县域经济发展比重,充分发挥市场优势和资源优势,大力推进农副产品加工业发展。

  著名经济学家夏振坤指出,湖北应尽快从高投资、高消耗、高外向和低保障的增长模式,转向创新与投资协调、环境与消耗协调、民生与发展协调、内需与外需协调的发展方式,以应对当前国内外经济格局的深刻调整。“能在这一方面率先突破的地区,就一定能率先制胜,这是应急,更是谋远。”

  积极主动地调结构、转方式,既是市场倒逼机制的必然结果,更是实现今后更好更快发展的必由之路。

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