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今年以来,尽管宏观经济环境复杂多变、经济下行压力加大,我省工业经济依然交出不俗“半年报”:1月至6月,全省规模以上工业增加值同比增长16.5%,比全国高6个百分点,增速继续稳居中部第1位,在全国位次由前5个月的第6位上升至第5位。我省工业经济保持稳步向好并实现增速不断进位的良好势头来之不易,为实现全年保持17%以上的增速目标奠定了坚实基础。
“稳增长”政策发力,主要指标企稳回升
“省委、省政府见事早、行动快,审时度势、超前谋划,在全国率先推出促进经济平稳较快增长的30条意见,各地、各部门纷纷出台配套政策措施,是经济企稳回升的首要因素。 ”省经济和信息化委员会负责人分析说,没有“稳增长”政策的及时出台,工业经济下滑势头就不会很快得到有效遏制;上半年取得的成绩,是“稳增长”政策效应的显现。
经济下行压力加大,首当其冲的是企业。上半年,为帮助企业解决实际困难,省政府分两批认定困难企业4415户,落实社保、税收“缓、降、免”等优惠政策。省经信委等有关部门加强工业经济运行监测调度与分析,抓好重点行业、重要骨干企业、重点产品和重要生产要素的运行监控,出台政策措施,帮助企业开拓市场。如积极搭建省产品促销平台,在省内开展“一月一促销”活动;举办“安徽产品全国行”甘肃、青海站的展销活动,现场签售产品订单1亿余元,签订20多亿元的合作项目。煤电运等生产要素的保障较好,也为工业经济平稳运行贡献了重要力量。上半年,发电量、原煤产量同比分别增长5.5%和7.5%。
已公布的一系列数据表明,“稳增长”政策效果已初步显现。在一季度工业发展下行趋势得到有效遏制、出现初步企稳后,二季度,工业经济主要指标稳中趋升。4月、5月和6月,规模以上工业增加值增速分别达到14.8%、15.7%和16.3%。这些指标充分印证了工业经济的回升态势,5月、6月工业用电量增长5.9%和11.9%,分别比上月提高4.4个和6个百分点。二季度货运周转量增长20.9%,比一季度提高7.9个百分点。
产业结构加快调整,转型发展步伐加快
记者从省经信委新闻发布会上得知,上半年,我省规模以上装备制造业和高新技术产业增加值同比分别增长18.3%和16.7%,增幅比规模以上工业高1.8个和0.2个百分点;战略性新兴产业实现产值增长35.3%,高于规上工业15.9个百分点。而引人注目的是,六大高耗能行业增加值增幅却比规上工业低了3.9个百分点。显而易见,我省工业经济发展企稳回升,也得益于转型发展步伐的不断加快。
“面对复杂形势,我们化经济下行‘压力’为结构调整‘动力’,运用倒逼机制,推进大规模、高起点的企业内涵式改造,抢占下一轮竞争的战略制高点。 ”省经信委新闻发言人潘峰介绍说,今年我省突出技术、装备先进性,立足于国内国际领先水平,超前谋划了一批带动性强的技术改造项目;同时,选择重点产业和企业,实施一批符合行业标志性目标和国家投资方向的重点技改项目;高水平推进技术引进和装备更新,提高产业技术水平,有力促进了传统产业优化升级。
据了解,1月至6月,预计全省完成技术改造投资1500亿元,同比增长20.8%,占工业总投资的48.4%。特别是国家、省九大产业振兴和技术改造重点项目的80%竣工投产,滚动实施了3400多个项目、总投资6400多亿元,形成了一批新的工业增长点。新兴产业发展速度尤为迅猛,前5个月,电子信息和新能源产业的工业增加值增速分别达到43.9%和80.2%,分别高于规模以上工业26.5个和62.8个百分点。工业产业结构不断优化,使得工业经济发展的稳定性、协调性和抗风险能力不断增强。
突出抓好重点项目,夯实“稳步向好”基石
“当前,全球经济形势错综复杂,国内经济运行总体平稳但下行压力较大。下半年,宏观环境较上半年有望适度宽松。我们既要看到工业发展中的积极有利条件,同时也要正视消极不利的因素。 ”省经信委相关负责人表示,已经提前做好了下半年走势研判。
从多方面考量,我省工业经济有望继续维持企稳回升态势。从支撑因素看,国家预调微调政策正陆续出台,各项稳定投资、合理减税、促进流通等措施加快落实。我省经济的基本面整体仍然较好,投资、出口、消费三驾马车继续稳步前行。与央企、民企合作及皖粤合作项目的推进,将为工业稳增长提供持续可靠的动力。当然,制约工业经济发展的因素也不少,受宏观调控影响,部分行业产能过剩显现,企业产品价格下跌、库存上升;企业要素制约仍然偏紧,融资、用工、用地等“三难三贵”问题依然明显;工业下行压力依然较大。
据了解,我省将进一步加强工业经济运行调节,除继续加大企业帮扶工作力度外,将突出加快重点项目建设进度,积极发挥其带动作用,持续增强发展后劲,从而确保实现全年工业发展目标。下半年将继续落实好与知名民营企业合作发展项目,着力抓好签约的2169个、总投资7565亿元以上合同项目落地开工,尽快建成;推进中央专项资金和省专项资金支持重点项目,发挥财政资金的引导放大作用。同时,突出以新产品开发、品牌创建为重点的企业技术创新能力建设,提高工业核心竞争力,夯实工业经济持续“稳步向好”发展的基石。(记者 吴量亮)
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