为期两天的中非合作论坛昨日闭幕，中非贸易再一次引发业界关注。数据显示，2011年中非贸易额增长31%，中国稳居非洲第一贸易伙伴国位置。然而，自去年开始，北非政治局势不稳，使得不少投资人比较忧虑。

　　有分析称，北非动荡对投资影响不大，未来中国对非投资可能转向农业领域。专家建议，政府需要与非洲各国建立国别、区域、行业等细化的政策，以确保中国资本在非安全。

　　中国稳居非洲第一贸易大国地位

　　欧债危机还在蔓延、美国经济缓慢复苏，世界经济进入新一轮紧张局势……在这种情况下，中非贸易的迅速增长引发业界关注。

　　《世界投资报告（2012）》显示，2011年，中非贸易额达到1663亿美元，同比增长31%。中国累计对非直接投资金额已达150多亿美元，项目遍及非洲50个国家。

　　日前，商务部新闻发言人沈丹阳称，中国稳居非洲第一大贸易伙伴国位置。

　　在中国社会科学院西亚非洲研究所副所长张宏明看来，2011年中非贸易数据确实让人眼前一亮；不过，在全球经济环境严峻的当下，今年中非贸易情况则有待进一步观察。

　　“不过，我们也不需太看重数据。”张宏明说，中非都是外向型经济结构，肯定会受国际外部因素影响；但与其他经济体相比，中国经济相对稳健、安全，中国作为非洲第一贸易伙伴国的位置不会改变。据了解，自2009年起，中国已经连续3年成为非洲第一贸易伙伴。

　　北非动荡对外资影响不大

　　《世界投资报告（2012）》称，预计2014年之前，非洲外商直接投资资金会持续下滑。近期数据来看，非洲外商直接投资额已从2010年的431亿美元下滑至2011年的427亿美元，尤其是北非地区的投资额下降非常严重，主要原因是2011年开始，埃及、利比亚等北非国家政治局势不稳，干扰了投资者。

　　对此，有专家认为，中国企业入非应该谨慎。不过，在张宏明看来，在保障稳定、和平和发展的基础上，这对中非贸易加深无疑是个好机会。

　　张宏明解释，在欧债危机继续蔓延、美国经济复苏缓慢的当下，发达国家自顾不暇；动荡后的非洲百废待兴，特别是基础设施建设方面，以此改善投资环境，增加投资后劲。“中国作为稳健型的经济体，外汇存款上万亿美元，投向非洲无疑是个好选择。”

　　外交部中阿合作论坛大使武春华接受采访时也表示，北非动荡结束后，发展经济、改善民生、维持社会稳定都将作为北非国家的重要工作，这就要求北非积极开展对外经贸合作，这也给中国企业提供了更多机会。

　　非洲发展银行近日公布的一项调查数据显示，2040年之前，非洲大陆需要至少3600亿美元基础设施投资资金。

　　非洲是中国产业转移好去处

　　2012年《非洲发展报告》中称，原油是中国从非洲进口的第一大商品，而中国对非洲机电和高新技术产品出口分别达350亿美元和67亿美元，合计占对非出口总额的57%。

　　在中非合作论坛部长级会议开幕式上，中国政府表示，将向非洲国家提供200亿美元贷款额度，重点支持非洲基础设施、农业、制造业和中小企业发展。业界预测，这为未来中国对非投资提供方向。

　　有分析认为，尽管目前中国在非洲投资增长较快的领域集中在石油或金属矿产，但下一个阶段，可以预见到中国对非洲投资将会转向农业。

　　渣打银行非洲区研究主管李嘉说，中国和其他国家对非洲农业投资整体处于初始阶段。但是，目前非洲各国政府在发展农业方面更注重提高农业生产率，未来非洲国家更欢迎农业方面的投资。

　　西非经济共同体委员会主席韦德拉奥果参加第19届非洲联盟（非盟）首脑会议时强调，通过跟中国合作，非洲国家将会进一步开发广阔的农产品市场，创造数千万个就业机会。

　　不过，张宏明告诉南方日报记者，在“十二五”规划中，制造产业转移被提到国家战略的高度来，而非洲劳动力成本较低，资源、原料丰富，无疑是产业转移的好去处。

　　“中非双方工业化处于不同发展阶段，经济结构存在互补性。”张宏明总结，将国内部分劳动密集型企业转移到非洲，既解决了非洲的就业问题和经济发展，也符合我国“走出去”战略，互惠互利。

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜 实习生 王鲁南 顾益

　　中非贸易将

　　更加有序健康

　　■观点

　　跟高屋建瓴的宏观政策不同，企业更关注其资产在非的安全。近年来，非洲政治局势不稳，让不少有意投资非洲的中国企业感到关切。

　　张宏明认为，非洲是一个比较特殊的地区，中国企业在非投资需要做好前期调研，包括选择行业、地域，以及当地经济状况、风俗乃至政治风险等，确保经济安全。

　　“当然，光靠行业、产业是不行的，必须上升到国家政策。”张宏明认为，由于企业对政治安全没有把握能力，因此政府要跟相关国家建立常态化的安全合作机制，一旦出现政治风险，就可以采取相应的安全预案，从容应对。

　　张宏明说，中非合作论坛作为一个集体对华平台，对中非贸易的总体方针和基调进行确定，意义非凡。不过，中非之间应该确立针对国别、区域合作、不同行业等细化的战略方针，使得中非贸易更加有序、健康。赵晓娜

　　■数据

　　2011年中非贸易同比增长31%，高于全国外贸增速8.4个百分点。其中，中国对非出口731亿美元，增长22%；从非进口932亿美元，增长39%。对非逆差201亿美元，同比增长183%。中国在非洲前五大贸易伙伴依次是南非、安哥拉、苏丹、尼日利亚、埃及。郑春峰

　　2012世界投资报告显示：

　　外商直接投资

　　迅猛涌入南非

　　时值中非合作论坛第五届部长级会议在京召开之际，联合国贸易和发展会议（简称UNCTAD）发布了《2012世界投资报告》。该报告显示，2011年，撒哈拉以南非洲地区外商直接投资激增25%，其中南非在吸引外资方面居于领先地位。

　　这份报告显示，撒哈拉以南非洲地区的外商直接投资由2010年的295亿美元激增至2011年的369亿美元。2008年该地区获得的外资投入曾达到373亿美元，后由于全球金融危机而减少，如今已经恢复，并接近历史最高水平。

　　南非吸引的外资由2010年的12.3亿美元增长至58.1亿美元，在非洲大陆处于第二位。排名第一的尼日利亚在2011年吸引了89.2亿美元的外国投资。

　　在这份世界投资报告中，吸引外国投资的前五位非洲国家是：尼日利亚（89.2亿美元），南非（58.1亿美元），加纳（32.2亿美元），刚果（29.3亿美元），阿尔及利亚（25.7亿美元）。它们均有石油或天然气的出产优势，仅南非是个特例。

　　另一个非洲石油出产大国安哥拉也吸引了大量外国投资。但世界投资报告指出，跨国公司间的交易致使资金转移，导致安哥拉最终的外资投入为负值。

　　上述年度研究还发现，持续上升的日用品价格和相对乐观的经济预测都是撒哈拉以南非洲地区外商直接投资额上升的原因。

　　“对于整个非洲大陆来说，外商直接投资总额依旧下滑。”华安远见投资顾问公司一直致力于发展中非贸易，其研究部主管汪岚也认为，埃及和利比亚等北非国家政治及社会动荡，是导致北非地区投资呈停滞状态的重要原因。

　　总体来说，2012年非洲吸引外资呈积极乐观态势。联合国贸易和发展会议认为，强劲的经济增长，正在进行的经济改革和上升的商品价格为非洲大陆的投资者提供了信心。

　　南方日报驻京记者 郑春峰

　　实习生 戴莲 顾益