龙虎网讯 7月19日至20日，市委十三届三次全会召开。在前天和昨天的全会分组讨论中，市领导杨卫泽、季建业、陈家宝、缪合林、陈绍泽等来到分组讨论会场，和与会代表一同参加讨论，凝聚思路共识，汇集智慧力量，共同谋划南京的新发展。

　　昨天，省委常委、市委书记杨卫泽来到工交组参加讨论，他说，上半年，南京发展成绩来之不易，这得益于全市上下齐心协力稳增长、得益于转型发展初见成效。下半年，我们既要看到宏观经济形势的不利因素，也要看到国家对政策预调微调等有利条件，进一步增强做好下半年工作的信心。要把问题困难挑战看得多一点，加大经济工作组织力度和针对性，确保全面完成今年目标任务，实现年初制定的稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作目标。在这个过程中，工交企业要勇挑重担，在抓好当前生产、大力开拓市场的同时，下更大力气改革体制机制，推动科技创新、产业转型升级，培育新的增长点，为南京经济又好又快发展再作贡献。

　　杨卫泽说，这次全会强调了促进人的全面发展和分类指导分片推进区县现代化建设。在这两方面，工交企业责任重大、大有可为。如果没有产业转型升级，南京就不可能实现人的现代化、也不可能实现五个主体功能区各具特色、竞相发展。因此要通过提升产业层次，挤出淘汰落后产能，进一步提升劳动就业层次，优化人口结构和分布，推动人口均衡发展，提升片区功能品质。全市工交企业要大力学习沈阳经验，解放思想搬出老城，加快向高端化攀升、向主体功能区集聚，抓住“出城入园”的发展机遇，整合各方资源，提升技术装备水平，努力培育新的竞争优势，开辟新的发展空间，不断做大做优做强。

　　市委副书记、市长季建业参加城建组讨论时说，今年以来，我市加快长江四桥、纬三路过江隧道、轻轨线路等重大基础设施建设，为全面提升城市综合服务功能提供了有力支撑。下半年城建工作要突出四大重点，一是突出提升城市承载力。加快以空港、铁路、港口为重点的综合交通枢纽布局，重点推进轨道交通、过江交通、公路交通、干线交通体系建设，全面提升城市对经济转型升级、新兴产业发展的承载能力。二是突出提升城市功能。大力发展金融、物流、商务等新兴服务业，带动城市金融、交通物流、科技创新、商务商贸、旅游会展等功能品质的提升。三是突出提升环境质量。大力实施雨污分流改造工程，加快市民健身步道、生态绿道、小游园建设，推进绕城公路以内燃煤锅炉淘汰工作，为市民创造天更蓝、水更清、空气更清新的生活环境。四是突出提升城市品质。加快推进保障房、教育、医疗、绿化、公交等民生项目建设，提高人居生活品质。

　　季建业希望城建系统领导干部切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步提升精气神，集中精力、同心协力、埋头苦干，高水平、高标准、高质量做好各项工作，实现年初确定的城市建设各项目标，推动南京城市建设、城市功能品质和城市美誉度实现大提升。

　　“今年上半年在复杂严峻的国内外大环境下，南京保持了经济平稳较快增长的好势头。”市人大常委会主任陈家宝在参加工交组讨论时说，新兴产业经过多年发展，已显示出较强的生命力，产业规模上开始呈现气候，产业总量上开始为全市“挑担子、作贡献”，这是上半年经济发展最大的亮点。希望相关企业继续在“高”字上攀登，在智能电网、未来网络、生物医药、软件与信息服务业等新兴产业领域，继续向高端、超高端、极端攀登。同时，钢铁、石化、汽车等传统企业，特别是龙头企业，要继续在“转”字上发力，产品结构要努力实现多元化，生产过程要努力实现精细化、清洁化，在转型发展上取得更大成效。全市工交系统各企业要紧抓机遇，为南京率先基本实现现代化作出新的更大贡献。

　　“促进人的全面发展是一个时代命题。”市政协主席缪合林在参加城建组讨论时说，此次市委全会一大亮点就是，提出了在南京基本实现人的现代化的目标。这与科学发展观的精神一脉相承，与南京当前发展实际紧密相连，理念超前、站位高远。去年召开的市第十三次党代会提出，南京要在2015年率先基本实现现代化。在基本现代化的各项指标中，人的现代化是最难的一项。因此，会议提出促进人的全面发展，抓住了全市未来发展的关键点。当然，促进人的全面发展，率先基本实现人的现代化是一项长期而艰巨的任务，但只要方向正确、持之以恒，把此次市委全会精神贯彻落实好，全市上下形成共识、积极行动，人的现代化目标一定能实现。

　　市委副书记陈绍泽参加党群组讨论时说，今年上半年，在宏观经济环境有诸多不利因素的情况下，我市经济实现了平稳较快增长，发展态势向好，令人欣慰。这个成绩的取得，主要得益于我市产业升级步伐加快，以及现代服务业、软件业等新兴产业的快速发展。这也充分说明，我市走科技创业创新、人才集聚引领、产业转型升级的道路是正确的。下半年，全市上下要继续大力推动科技创业创新和产业升级转型。要以更高的标准推进重点工程建设和动迁拆违治乱整破工作，提升城市的整体形象。要继续大胆探索、不断创新工作方法，按照年初制定的目标，认真踏实地完成各项工作任务。

　　市委常委、常务副市长沈健说，下半年经济形势压力仍较大，我们要树立信心，学会在变革中求生存、求发展。要调动各方力量，抓住举办亚青会、青奥会的机遇，全力以赴把经济工作做好，力争在新一轮发展中缩小与苏州、无锡等地的差距，实现争先进位目标。

　　“南京率先提出了基本实现人的现代化，具有一定前瞻性，非常必要，很有针对性。”市委常委、副市长郑泽光说，南京提出建设现代化国际性人文绿都，首先要实现人口的国际化，这需要进一步扩大对外开放程度，在产业发展，教育、卫生等各项配套服务设施方面跟上的国际化建设步伐。

　　市委常委、秘书长刘以安说，当前，南京已进入加速发展时期，经济社会全面转型时期。此时，抓住人的全面发展这个主题，事关城市长远发展战略。基本实现人的现代化是一项综合性工程。它不是传统意义上的人口工作，更不是单纯的计生问题、人口控制问题，而是全市率先基本实现现代化的战略问题、全局问题。

　　“公平正义的价值观，是人的全面发展的核心要素。”市委常委、纪委书记龙翔说，人的全面发展和人的现代化，离不开诚信和廉洁。诚信是人的全面发展应具有的基本品质。人的现代化也与廉洁密切相关，应在全社会培养对腐败“零容忍”的氛围。

　　市委常委、江宁区委书记周谦说，全会提出要促进人的全面发展，把人的现代化作为全市率先基本实现现代化的核心，这个要害抓得非常准。以江宁为例，过去10年，人口剧增十几万，经济发展成果被增长的人口消化掉了，全区人均GDP几乎没有增长。所以，实现人的现代化既是长远问题，也是现实问题。

　　市委常委、组织部长徐金万说，今年上半年，“双提升”培训反响强烈，“三争一创”实践活动深入开展，目标具体化、实践常态化，全市党建工作取得了显著成效。党建工作最有活力、最有创造性的是基层，下半年要加强基层组织分类建设，助推南京基本现代化大业。

　　“产业升级可以带动就业者素质提升，这也符合此次全会提出的促进人的全面发展、基本实现人的现代化的工作目标。”市委常委、统战部长项雪龙说，南京必须坚持走科技创业创新的特色发展道路，以产业的升级发展带动人口素质的提升。

　　市委常委、宣传部长徐宁说，促进人的全面发展、基本实现人的现代化是南京率先基本实现现代化的核心。现在全省每年科普投入1700多万元，人均投入1.75元，而社会科学的人均投入仅为8分钱。一个城市要实现现代化，必须要提高人的涵养和素质，这同样需要加大投入。

　　市委常委、南京警备区政委潘秀成说，全会报告实事求是、全面客观，重点突出、结构分明，催人奋进、鼓舞人心，对全市上下努力完成全年目标任务作了再次动员。南京警备区将积极协调发挥驻宁部队作用，认真履行警备区的职责。

　　市人大常委会副主任、党组副书记许慧玲说，社会发展到当前程度，应该更关注到人的需求。促进人的全面发展和率先基本实现人的现代化，将成为市委市政府的主要工作、核心工作，这项工作的最终收益者是每一个南京市民。副市长罗群认为，下半年要保增长、稳增长，关键要保人的充分就业，要解决企业的实际困难，也要关心每个员工，要落实人的全面发展。副市长、雨花台区区委书记李侃桢说，人口的走向与城市中心功能的提升有直接关系，雨花台区将进一步努力规划、建设好南部新城，形成主城南部的中心商务集群。同时通过产业结构调整，提供更多就业空间和岗位，通过优化人口结构和布局，带动更多中高层次人口落户。副市长徐锦辉说，南京作为省会城市，某些部门要克服“老大思想”，避免因认识不到位、服务不到位，造成省会城市独特资源吸纳和转化的不足，切实增强服务意识。市领导戚鲁说，今年上半年，我市已启动“南京青奥会支撑技术集成与应用示范”项目，涉及智能交通、智能安保、蓝天工程、气象服务、食品安全、赛事管理六项课题。南京青奥组委将积极促进项目早日完成，为全市科技发展服务。

　　市旅游园林局局长汪振和认为，南京抓住举办亚青会、青奥会的契机，不仅要加快硬件设施建设，还要着力提升软件水平，特别要在促进人的全面发展上下功夫。旅游部门即将制定全市旅游从业者素质提升的培训计划，以人的素质提升带动南京旅游业发展。市质监局局长杨海宁说，质监部门为提高区县质量检测能力，正在江宁区、雨花台区、高淳县等5个区县建设检测中心。项目建成后，将为当地企业提供更为便捷的质量检测服务。市政务服务中心主任杨平说，市政务服务中心运行9个月以来，行政审批效率显著提高，当然，中心运行效率还有不少提升空间。我们将认真贯彻落实市委全会精神，下放审批权限、合并审批事项、推行并联审批、简化审批流程和手续，切实提高审批效率，让投资者满意、群众满意。