龙虎网讯 昨天，为期两天的南京市委十三届三次全体（扩大）会议闭幕。会议通过了《关于促进人的全面发展，率先基本实现人的现代化的意见》。省委常委、南京市委书记杨卫泽，市长季建业分别部署了下半年工作。

　　【经济】

　　下周出台拉动消费政策

　　据悉，南京GDP全年目标是完成7100亿以上，下半年月当量要保持在600亿以上；公共财政收入，上半年完成374亿，下半年月当量要完成70亿以上。

　　为了稳增长，下半年，南京将千方百计扩大消费。对此，下周南京将召开新闻发布会，出台《关于进一步扩大内需拉动消费若干意见》，据悉，这将是南京首次针对“拉动消费”出台政策意见。

　　据悉，住房消费方面，下半年主要是加大对中低价商品房的供地力度、建设力度，保持房地产稳定发展；同时，加大保障房建设力度，确保年底8万套保障房具备分房选房条件。汽车消费方面，将鼓励更新购买节能汽车，鼓励优先选购本地汽车，加快更新新能源公交车。

　　【城建】

　　铁路西站计划年内搬迁

　　备受关注的六合机场、马群换乘中心开建终于有了时间表。季建业表示，六合机场8月份要有实质性开工，土山机场搬迁进程要加快推进；马群换乘中心下半年要开工；城西片区快速路网改造要加快推进，确保明年年底完成，城东片区快速路网改造也要加快完善。

　　今年计划建200公里的干线公路，上半年仅开工53公里，对此，季建业要求，下半年要确保再新开工150公里，确保全年完成100公里。铁路西站搬迁、尧化门物流基地建设争取8月开工。

　　3月份临时“退休”的铁路西站，今后将何去何从现代快报记者了解到，铁路西站计划年内搬迁，百年老站有望变身铁路博物馆。此外，尧化门物流基地建设争取8月份开工。据悉，上半年南京基本完成了六合机场开工、土山机场搬迁、铁路西站搬迁、上汽南京项目整合等前期工作。

　　下半年全面改造城中村

　　“几十层的高楼旁是一个贫民窟，严重影响城市形象。”季建业表示，南京目前有600万平方米的城中村和危旧房，分布在城东干道、应天大街、二桥到三桥等沿线干线上。下半年要同步推进改造。其中小于5000平方米的零星地块，不再出让开发，主要搞小游园、地下停车场、社区服务、市政设施等公共配套，进一步完善提升城市功能。

　　据悉，南京将由市领导领衔成立若干督查组，负责督促检查拆违治乱工作进展。由各区县（园区）党政主要负责人挂帅，成立区县（园区）拆违、治乱指挥部，在明年亚青会前基本完成改造工作。

　　【环境】

　　生态文明工程全省第九

　　最近，省里公布了2011年南京实施全省“八项工程”的监测统计结果。结果显示，南京在实施转型升级工程、文化建设工程两个方面位居全省第一，民生幸福工程（全省第二）、社会管理创新工程（全省第二）、科技创新工程（全省第四）、农业现代化工程（全省第三）等都居全省前列。

　　不过，南京也有指标落在了后面。其中，生态文明工程排名第九，问题集中在空气质量良好以上天数（全省第12位）、城市污水集中处理率（全省第12位）和单位工业增加值能耗下降率（全省第11位）三个方面。

　　“这个结果对我们来讲压力很大。”季建业坦言，各级各部门要高度重视生态文明建设，迅速围绕落后和弱项指标拿出整改措施，特别是要一着不让地打好大气环境、水环境、节能减排、垃圾分类处理、生态环境建设和农村环境综合整治等六大硬仗，确保青奥会前南京生态环境有明显改观。据悉，在环境整治方面，下半年将扩大垃圾分类试点。

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　　【取经】

　　重大规划设计全球招标

　　同属老工业基地、拥有大批国有老企业，南京与沈阳在城市特征中有着太多的相似处。7月13日—15日，南京市党政代表团赴沈阳学习考察。此次“取经”，南京学到了啥

　　“东北亚枢纽门户”、“世界第三代城市典范”……沈阳的规划定位让人眼前一亮。这不得不提到它的规划设计。据悉，沈阳一直坚持高标准规划开放式设计。如浑南新区采取国际化市场招标，选择全球第三大建筑承包商日本鹿岛公司主持概念性规划设计。

　　这一点值得南京学习。“全面开放城市设计和工程设计市场，推进城市设计和工程设计单位招标、议标和方案竞标。”杨卫泽表示，下半年尤其是三季度，要重点做好江北新区战略规划、概念规划征集、总体规划和体制政策研究，做好各开发园区、重点功能区城市设计和规划展示。

　　对此，南京需要下决心建立重大规划设计面向全球招标竞标体系。

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　　下半年民生十件实事

　　1 保障房建设，年底要实现8万套选号分房。

　　2 完成失地农民进城保的扫尾工作，确保能进则进。

　　3 从7月份起全市残疾人全部实施免费乘车，各公共停车场要设残疾人停车位。

　　4 继续实施好幼儿助学券制度，对低保户、特困户子女上大学问题，确保没有一个学生因为经济困难而辍学。

　　5 实施社区医院诊疗费收费改革，从7月份开始，社区医疗中心诊疗费一次收取10元，医保报销后居民承担1元。

　　6 推动养老事业的发展，鼓励多元投资建设银发社区。

　　7 加快推进四大新城区医疗中心建设，提高整个区域医疗服务水平；加快市区优质中小学布局保障房片区进程。

　　8 深化环卫改革，推进市场化运作。

　　9 加快公交改革，建设公交都市。市里近期将出台公交改革的具体方案。

　　10 抓紧推进六朝博物馆等重点文博项目，加快推进明皇宫等遗址公园的建设，加快实施颐和路等一批民国建筑的改造修缮。