南京上半年GDP增10.9% 长江四桥12月通车铁路西站8月搬迁

　　龙虎网讯 昨天、南京市委十三届三次全体（扩大）会议闭幕，全会审议并原则通过了《中共南京市委关于促进人的全面发展、率先基本实现人的现代化的意见》、《中共南京市委、南京市人民政府关于进一步提高“三个服务”水平的意见》，表决通过了《中国共产党南京市第十三届委员会第三次全体（扩大）会议决议》。在昨天大会结束前，省委常委、南京市委书记杨卫泽对南京第三季度工作作了部署，并提出“七个更大力度”。市长季建业也对下半年重要工作进行了部署。

　　【书记“七个更大力度”】

　　力度一：“规划”

　　重点做好江北新区战略规划、概念规划征集

　　“更大力度优化城乡规划，全面推行城市设计。”杨卫泽提出下半年尤其是三季度的重点，首先要做好江北新区战略规划、概念规划征集、总体规划和体制政策研究，做好各开发园区、重点功能区城市设计和规划展示。全面开放城市设计和工程设计市场，推进城市设计和工程设计单位招标、议标和方案竞标。

　　力度二：“拆违”

　　区县党政主要负责人挂帅成立“拆违治乱”指挥部

　　在昨天的发言中，杨卫泽继续前一天对“拆违治乱整破”的表态，提出要更大力度全面开展整治“脏乱差”，清除违章建筑、违章广告、占道经营和治理干道两侧环境专项活动，加快实施“城中村”和危旧房改造。

　　南京在体制上也为“拆违”提供了保障，具体是由市领导领衔成立若干督查组，负责督促检查拆违治乱工作进展。由各区县（园区）党政主要负责人挂帅，成立区县（园区）拆违、治乱指挥部，按属地负责原则，由辖区党委政府全面负责拆违治乱工作，市各有关部门指导和协助配合，在明年亚青会前基本完成。

　　与此同时，更大力度加快实施五个老城区“城中村”和危旧房改造工程，除结合地块开发和市重点项目建设改造的外，一律按“属地负责”原则，由辖区政府全面负责组织实施和自求平衡，三年基本完成。

　　力度三：“改革”

　　简政强区县园区、国有企业改革和部门职能转化“能快就快”

　　上半年，南京召开了“综合改革大会”。在昨天的发言中，杨卫泽提出更大力度抓好综合改革工程的实施和深化。以简政强区县园区、国有企业改革和部门职能转化优化为重点的改革方案，要不折不扣地实施和深化，尽早释放改革积极效应。要紧扣全市综合改革大会既定2013年6月和2015年两个时间节点。尤其是方向已经清晰、思路已经明确、方案已经成熟的改革任务，要加快进度，能快则快，争取早日落到实处。

　　力度四：“服务”

　　8月份走村入户了解民情民意，解决群众实际困难

　　“更大力度提高为党政军领导和机关工作服务、为科技教育服务、为改善人民群众生活服务水平。”杨卫泽提出，8月份要集中开展走村（社区）入户“四解四促”活动，了解民情民意，解决群众实际困难。集中开展走访党政军领导机关和高衅研院所活动，广泛听取意见，切实改进工作作风。深化做好万名专家（教授）进园区（企业）活动的服务和对接工作。

　　力度五：“筹备”

　　将南京做成大陆与台湾全方位交流的示范城市

　　杨卫泽提出，要更大力度做好海峡两岸企业家紫金山峰会的筹备工作。要站在全省和整个大陆对台工作的高度，充分发挥南京自身优势，利用特色资源，全力推进对台全方位交流合作，努力将南京做成大陆与台湾全方位交流的示范城市。要认真做好“紫金山峰会”的筹备工作，力争把“紫金山峰会”办成继“两岸经贸文化论坛”、“海协会海基会领导人商谈”和“海峡论坛”之后的第四个两岸高端交流平台。

　　力度六：“增长”

　　大报恩寺遗址公园和牛首山遗址公园项目8月全面启动

　　面对下半年的经济情况，杨卫泽提出更大力度务实推进稳增长的各项对策措施。抓紧落实千日行动计划项目和产业项目建设。年内，特别是第三季度要排出一批项目按计划或提前开工建设。十代线液晶显示项目、中央公园、大报恩寺遗址公园和牛首山遗址公园项目等8月份要全面启动。落实促进消费、培育新兴产业、支持外贸出口和引导民间投资等各项政策，抢抓宏观政策预调、微调的机遇，乘势而为，积极作为。

　　力度七：“稳定”

　　重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力就业

　　“最后是更大力度确保社会和谐稳定。”杨卫泽提出，第三季度要切实保障和改善民生，深入推进居民收入倍增计划，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力就业工作，进一步提高社会保障水平，加快保障性安居工程建设。加强和创新社会管理，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，加强基层基础建设和社会治安综合治理，更加扎实地推进安全生产隐患治理工作，严格落实安全生产各项措施。

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　　来源：新华报业网编辑：于倩

　　【市长“全力以赴”】

　　“在昨天召开的市委全委会上，南京市长季建业作专题经济报告《一着不让保目标稳增长，全力以赴促转型惠民生》。

　　下半年抓好住房消费加大中低价商品房供地

　　季建业指出，下半年要以稳增长为目标，狠抓经济运行，确保完成全年目标任务。GDP全年目标是完成7100亿以上，下半年月当量要保持在600亿以上；公共财政收入，上半年完成374亿，下半年月当量要完成70亿以上；工业总产值，全年要超过12000亿，下半年月当量都要完成1000亿以上；固定资产投资，总量要超过4600亿，下半年月当量要完成375亿以上。

　　下半年还要再包装一批新的项目，加大包括第二批轨道交通项目、城际铁路项目、长江新通道项目、秦淮东河项目等。

　　同时，要千方百计扩大消费，重点抓好住房消费、假日消费、汽车消费等惠民消费。住房消费下半年主要是加大对中低价商品房的供地力度、建设力度，保持房地产稳定发展；同时，加大保障房建设力度，确保年底8万套保障房具备分房选房条件。旅游消费重点是整合玄武湖——紫金山中央公园，加快开发推出一批旅游产品、旅游项目。要围绕培育新的消费热点，搞活节庆市场，搞活文化消费和夜间消费。

　　争取东南科技创新环享国家自主创新示范区政策

　　创新是社会经济发展的动力源泉，季建业指出，下半年要继续落实好科技创新20条、“1+8”政策体系和科技创新创业“九条”政策等，抓住国家苏南现代化示范区规划编制的机遇，积极争取南京东南科技创新环和高新区能享受国家自主创新示范区政策。

　　东南科技创新环，集中了“两区”（江宁经济技术开发区和南京经济技术开发区）、“三城”（麒麟生态科技城、江宁大学城和仙林大学城）、“三谷”（中国南京软件谷、无线谷和液晶谷）等核心载体，形成了从点到线、从线到面约200平方公里的创新带，有关部门要尽快完成整体规划的编制，尽快启动实施一批产业大项目、功能性大项目和基础设施大项目，努力打造南京科技产业增长极和科技创新高地；要加快推进高新区、模范马路创新街区、瑞金路创新街区、新城科技园、徐庄软件园等一批科技创新载体，加快推进20个科技创业特别社区建设，全年力争集聚科技创新企业3600家。

　　长江四桥确保12月通车 铁路西站8月争取搬迁

　　季建业强调，城建部门要全面提升精气神，拿出“干大事、创大业”的气魄和干劲，全力推进城市建设重点任务和青奥会的筹办。重大基础设施建设提速。

　　在加速推进3号线、10号线、6号线、11号线等建设的同时，启动4号线和到溧水、高淳轻轨的开工准备，抓紧推动宁芜铁路改造；长江四桥要确保11月完工、12月通车，绕越公路东北段要同时通车；城西片区快速路网改造要加快推进，确保明年年底完成，城东片区快速路网改造也要加快完善。干线公路上半年仅开工53公里，下半年要确保再新开工150公里，确保全年完成100公里。六合机场8月份要有实质性开工，土山机场搬迁进程要加快推进；铁路西站搬迁、尧化门物流基地建设争取8月份开工。

　　同时，加快推进青奥板块建设。此外要同步推进“城中村”和危旧房改造，进一步摸清底数、确定改造计划、改造原则，迅速组织启动，其中小于5000平方米的零星地块，不再出让开发，主要搞小游园、地下停车场、社区服务、市政设施等公共配套。

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　　来源：新华报业网编辑：于倩

　　【南京“半年报”】

　　“成绩靓丽”

　　七个指标在全省领先

　　上半年GDP3395亿元，增10.9%

　　会上，季建业就半年经济情况作总结。上半年，南京全市经济工作特点可以概括为：“经济运行稳中趋好、经济结构得到优化、民生得到持续改善”。

　　季建业表示，南京工业增加值、外贸进出口、财税收入等指标增幅从二季度开始都呈现出逐月回升之势，其中工业总产值5、6两个月月当量超过1000亿；表现在上半年总体环境偏紧的情况下，全市公共财政收入增幅、固定资产投资增幅、工业投资增幅、出口增幅、到账外资增幅、三产增加值增幅以及城镇居民人均可支配收入增幅等七个指标在全省实现了争先进位。

　　“从目前的数字来看，上半年全市完成地区生产总值3395亿元，增长10.9%；实现公共财政收入373.6亿元，增长10%；完成全社会固定资产投资2350.4亿元，增长15.3%；实际利用外资21亿美元，增长28%；城市居民可支配收入19388元，同比增长14.3%；农民人均现金收入9226元，同比增长14.3%；居民消费价格涨幅为3.4%。”季建业透露了一组“靓丽数据”。

　　“仍需改进”

　　外需不振与内需乏力

　　给经济运行带来较大压力

　　在昨天的回忆中，南京还下发了上半年主要工作情况的督查报告，其中南京市委督查室对2012年重点工作进行了督查。在重点工作督查推进进程中，梳理出了一些存在的困难和问题。在经济方面，今年以来，全市经济运行基本稳定，但面临的挑战增多，特别是外需不振与内需乏力双重因素叠加，给经济运行带来较大压力。

　　环境保护方面：环境基础设施建设滞后问题较为突出。部分企业脱硫、脱硝工程进展缓慢。污染减排的刚性考核面临巨大压力，目前的状况难以支持年度任务完成≌气优良天数虽同比有所提升，但优良天数比例和空气中污染物的达标水平依然偏低，对照国家的新标准和PM2.5、O3等新指标，达标率仅60%左右。

　　民生改善方面一是保障房项目建设推进困难。由于今年保障房建设项目较多，除面临用地紧张问题外，房款回笼慢、融资贷款难、还款压力大等矛盾也较突出。二是危旧房棚户区改造进展缓慢。

　　此外，学前教育工作亟待加强。由于学前教育不属于义务教育范畴，各区县财政投入不足，公办幼儿园的发展受到制约；对于城区街道集体办园缺少明确合理的政策定位，集体幼儿园发展艰难；在旧城改造和新区开发中，对幼儿教育设施的配建虽有明确规定，但因责任主体、实施流程不明确，实际执行不到位，导致部分小区周边幼儿难以就近入园。

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　　来源：新华报业网编辑：于倩