◎专家解读

　　“这次全委会提出的意见，可以说前所未有地把人口发展中的深层次的、结构性的问题揭示出来了。”南京市社会科学院院长叶南客在接受采访时，对《关于促进人的全面发展 率先基本实现人的现代化的意见》做了如上评价。

　　问题一：人力资源没有很好地发挥

　　叶南客说，近几百年以来，南京一直是人文荟萃之地。现实却是，南京的人力资源没能得到良好的开发，南京成了搞研究的大本营，开发、产业化都到外地去了。南京的人力资源没有形成资本，没有形成城市发展的优势。

　　问题二：南京人口的结构不尽合理

　　这已经成为现代化的一个内在瓶颈。比如说，人口机械增速加快的问题，资源与环境压力日益加大的问题，人力资源结构与优化产业结构不相适应的问题，家庭规模持续缩小与社会服务供给的问题，人口流动加剧、二元管理体制滞后的问题。这实际上是城市发展很深层次的问题，生态、资源、产业结构、各种社会矛盾等等，都是表象，它们的背后是人的发展不够合理，结构不够优化的问题。

　　建议：当务之急是创新人口发展模式

　　南京人的现代化应该走内涵发展、均衡发展、质量发展、可持续发展的道路。具体而言，南京的当务之急就是创新人口发展模式，这种新的模式是人口走向现代化的南京之路。

　　叶南客建议，首先要提升人的素质，人的综合素质、文化素质、道德素质。第二个是提升生活品质。第三个层面，围绕创新型经济和服务型经济的产业转型的就业层次的提升。姜晶晶