龙虎网讯 刚刚闭幕的市委十三届三次全会提出，打破传统“城区—郊区—县”行政区划模式，按照主体功能区规划的理念，把13个区县创造性地“合并同类项”，分为五大片区，分类指导、分片推进区县基本现代化。昨天，作为“城中片区”的玄武区和白下区分别召开区委全委（扩大）会议，贯彻落实市委十三届三次全会精神，立足本区特点和资源禀赋，全面塑造古都风貌与现代文明交相辉映的现代化城市新形象。

　　玄武区提出，要在人才集聚、民生发展、产业升级、城市更新等方面取得新的突破，在全市率先创出现代化建设的“玄武模式”。

　　玄武区委书记储永宏表示，在城中功能板块中，玄武要建设的现代化应该是经济最发达、人文最荟萃、人民最幸福的现代化。因此，玄武将在人才强区、普惠共享、产业提升、城区精致化和品质化发展四方面取得新突破。

　　在普惠共享方面，玄武区将重点完善灵活多元的创业就业体系、覆盖全面的社会保障体系、高位均衡的教育服务体系和特色鲜明的社区卫生体系，全面深入有效地解决就业难、增收难、入学难、就医难等热点问题，推动各项社会事业均衡协调发展；以街道中心化建设全面铺开为契机，在归并各项行政权限的同时，合理配置各类社会资源，深化“三社联动”机制，提升社区服务、养老服务、特殊人群服务质量，形成资源共享、优势互补、联动发展的良好局面；从关注管控向主动引导、多向调节、利益导向转变，激发群众的社会活动主体能量，提高群众基层自治参与度和社会管理参与度，深入发动群众参与文明城市创建，提高市民的综合文明素养和城市整体文明程度。

　　同时，将以新街口地区为重点，德基广场、凯润金城、珠江1号等高品质楼宇为依托，加快集聚重点项目、知名总部和一线品牌，建设全市高端商务商贸中心；进一步整合资源，推动徐庄园区与聚宝山科创特区联动发展，加快钟山生命科学园建设，做好红山地区新城规划，打造一批特色创业园、科技园，建设全市主城新兴产业中心；配合做好中央公园周边资源整合利用，加快环总统府中央文化区从规划设想向实体运作转变，以长江路为轴线联动整合周边文化休闲资源，建设全市文化休闲中心。同时，以“攻城拔寨的勇气和锐气”，从现在起全面启动“动迁拆违、治乱整破”工作，作为玄武今后3年区委、区政府的首要任务。

　　白下区提出，要更加注重人的全面发展，建设南京幸福都市标杆区，提升群众幸福感和归属感。

　　“建设幸福都市标杆区不仅是建设创新型城区和率先基本实现现代化的内在需要，也是白下区区情的迫切要求。”白下区委书记陈勇说，白下老年人口、流动人口比例在六城区最高，文化团体和高端服务业密集，人口结构复杂；作为中心城区和老城区，白下也是“大城市病”较为严重的区域。现实的区情特点倒逼白下必须更大力度推进幸福都市标杆区建设。

　　该区提出，将更加注重人的全面发展，更加聚焦宜居宜业品质，更加突出群众主观感受，“以创业就业创造幸福，以发展进步成就幸福，以安全保障巩固幸福，以公平公正促进幸福。”

　　据悉，该区将突出产业转型升级，加快富民增收步伐。构建以东部地区高新技术产业、瑞金科技创业创新街区新一代信息技术产业、新街口现代服务业、朝天宫文化创意产业为主体的四大产业布局。到2015年，该区城镇居民人均可支配收入将达55000元。将实施“民生幸福行动计划”，到2015年，群众对教育状况、养老状况、医疗服务水平满意度均保持全市第一方阵。推动街道承担直接为民服务职能，将市综合改革中下放的市属权限为民服务类的职能，全面梳理归并后下放到街道市民服务中心，让群众“进一个门，办所有事”。

　　白下还将加快城市环境升级改造，到2015年，全区非成套住房改造率将达70%，公园绿地服务半径覆盖率达90%，社区公共设施配套率达95%，空气质量优良天数达95%。将全面推进以物管为龙头的“社区六进工程”，实现无物管小区物业管理全覆盖。