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实施“立城优城”战略,其中“优”就是“优”化以中心城区为代表的老城区。中心城区要在全市国际化、现代化中继续领先,为成都塑造比较优势多做贡献,就要以建设“宜人城市”为目标,坚持走“精品城区”发展之路。
作为成都中心城区的核心区域,锦江区在探索和实践基础上,提出了建设“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”宏伟目标。
坚持“宜人城市”建设思路,该区围绕产业发展和群众改造意愿强烈的需求,分步骤实施旧城改造和城市更新。同时,坚持用“四态合一”的理念统揽城市规划和建设,强调“文化是城市活的灵魂”,强调“生态是绿色的基础设施”,特别注重产城融合发展,特别注重城市生态和文态的塑造。
城市更新
启动牛市口片区改造
让攀成钢片区承接春盐商圈商气
高端产业,是“精品城区”的经济基础;产业品相,往往决定城市品质。要打造“精品城区”,最重要的任务就是要瞄准产业高端和高端产业,大力发展具有全球、全国比较优势和竞争能力的现代服务业。
世界500强企业引进数连续四年排名全市第一,英国标准人寿、美国信诺、美国摩根大通等近百家世界500强企业聚集锦江,占全市境外世界500强企业的53.13%,成为全市世界500强集聚度最高城区;知名品牌引进数连续四年排名全市第一。先后引进LV、劳力士等8家世界顶尖品牌旗舰店及日本珠宝御本木等98家世界级品牌,“红照壁-盐市口-春熙路”汇聚国际一线二线品牌245个,成为全市国际品牌数量最多的城区……在锦江“1+4”现代产业体系之下,高端产业和产业高端正在强力聚集,产业品相不断提升。
然而,和其他中心城区一样,锦江也面临发展的最大瓶颈,就是城区空间容量受到限制。
中心城区未来出路在哪里?怎样利用有限空间实现永续发展?“城市二次开发”。就是要通过“二次开发”,突破土地瓶颈,改变部分区域粗放利用空间的状况,让城市布局更紧凑、利用更合理、业态更高端,加快“精品城区”建设步伐。
围绕产业发展,锦江区今年加大了城市更新力度。目前正在筹划启动实施牛市口片区的改造,使春熙路-红星路商圈与攀成钢片区形成有机整体,为实现锦江区“产业倍增”、再造一个“产业锦江”提供足够的发展空间。据悉,目前已经基本确定即将启动的首批项目。按照初步构想,未来这一区域将建成现代产业、现代生活、现代都市三位一体、协调发展的现代化新区。
旧城改造
再投2亿元
率先全面完成老旧院落改造
最早开始探索“模拟搬迁”,到现在已经形成“模拟搬迁”和“阳光搬迁”等一套经验,锦江区始终将群众受益放在第一位。
2011年,锦江区以“城市更新年”为抓手,大力推进低洼棚户区和旧城改造,全年共拆迁改造1050户,面积7.5万平方米;完成菱窠路南延线、华润路东延线、川师西环线等道路建设,加快新成仁路、机场路东延线和孵化园北干道建设,群众居住条件和城市形象大幅提升;充分发挥政府主导和居民自治作用,不断深化城乡物业管理全覆盖,成立50家社区物业服务中心,全区850个老旧院落和新型社区全面实现物业管理。
围绕群众需求,该区今年继续坚持近几年探索并形成的好经验,充分尊重群众意愿,充分尊重市场规律,积极推进和谐改造,使旧城改造真正成为惠民、利民的民心工程。
以老旧院落改造为例。经过3年的努力,锦江区已经完成了200多个老旧院落的改造,让这些院落焕发出新的光彩。其中,今年上半年就完成100个老旧院落改造。最近,该区又决定:今年再投入2亿元,改造剩下的354个老旧院落,在全市率先全面完成老旧院落改造。这一计划,比原来的计划提前了4年。而为保证资金投入,该区还决定大幅削减行政支出费用,降低行政成本。
此外,还将全面实施城市综合改造,加大旧城改造和城市风貌塑造力度,推动城市更新改造向屋顶、店面、街面、地下空间延伸。力争新启动旧城改造项目9个、面积17万平方米,做好低洼棚户区改造收尾工作;推进东大街二期综合整治,完成人民南路周边延伸段、蜀都大道延伸段和天仙桥南路沿街风貌塑造;继续实施重要节点周边建筑屋顶环境综合治理,大力推进区管道路平整工程;完成莲桂南路、海椒市街等11条街道商招店招整治,塑造现代靓丽的城市形象。
文化特色
挖掘城市活的灵魂
塑造特色公共空间
现在的耿家巷,已经变身海派建筑群。整个片区建筑立面以民国时期的建筑风格和川西传统民居建筑风格为主。面砖、花岗岩、铸铁栏杆塑造了历史痕迹。花岗石的竖线条嵌在一幢幢建筑中,显示出挺拔的体态。在去年改造中,还增设了入口广场、转角广场、节点广场、里弄等城市节点,供行人休闲、娱乐。
其中,融入了独具特色的文化元素。整个耿家巷片区东连水井坊、西接大慈寺两大历史旅游发展聚集区,南牵滨江路、北挑东大街金融一条街,锦江区在综合考虑各方因素后,定调该片区为集商业、养生、文化于一体的宜商宜居宜文宜游的休闲区。三条街道又各具特色:三圣街依托东大街业态以养生保健为主,提供一个休息场所;红石柱横街通过挖掘历史内涵,供游人追思怀古。镋钯街被定位为特色商业区,利用入口的广场和节点,为游客提供特产。
文化是城市的灵魂。锦江区提出了该区打造中国最具影响力、全国一流的“文化之心”,将尤其突出城市文态的塑造。
今年,该区将积极实施社区公共文化阵地水平提升、基层文化人才队伍建设和标志性文化设施建设“三大工程”,加快推进近现代历史文化建筑的保护和合理开发利用;大力开展“锦江之夜”、“春熙放歌”等大型文化活动,丰富群众文化生活,不断提炼和推广锦江精神;广泛开展群众性精神文明创建活动,着力塑造锦江魅力独具、特色鲜明的城市文化形象,营造良好的人文环境。像青年空间这样的公共文化空间就很有特色。空间位于镋钯街88号,为总面积约850平方米的两层式建筑,以几何概念为设计主元素,颇有闹中取静的意境。这个为青年人打造的“专属空间”,将为青年人搭建沟通交流、创业创新、心理咨询等多种服务平台。
生态本底
绿道贯通城乡
打造城市绿色基础设施
生态是绿色的基础设施。塑造城市生态,对于锦江区来说,一个很重要的着力点就是依托良好的生态本底,沿锦江河岸加快“构建富有人文气息的亲水景观和滨水空间”,推进以五朵金花为代表的休闲农业和乡村旅游业提档升级,充分发挥都市农业的景观功能、生态功能和休憩功能。
作为我市中心城区唯一的一条滨水道路,滨江路在去年进行了“立体式全方位换装工程”。
在白天,这里有成都唯一的200米亲水平台。站在这个位于合江亭旁的亲水平台,脚下是潺潺流动的千年锦江水,耳畔是习习吹过的河风;举目远眺,河水奔腾而去,河岸绿带镶嵌。夜行滨江路,道路两侧既有古典中式风格的建筑,也有现代欧式风格的建筑;结合建筑特点,在夜景打造中也采用了“中西结合、古今兼具”的“混搭”手法,采用不同的照明层次,把滨江路西段打造成了“美丽夜景线”,尽显滨江路的格调与锦江的瑰丽。
滨江路、顺江路、龙舟路、成龙大道、锦江大道直抵198·LOHAS绿道,全长30多公里———这就是全市第一条贯通城乡的绿道。城乡绿道规划建设60公里,目前已经建成36公里。市民可以从市中心一路骑行到达白鹭溪生态公园、高威体育公园和国家4A级景区三圣乡,可以到生态公园看湿地景观、到体育公园健身,还可以到三圣乡看花或者到农家乐休闲。
据悉,锦江区今年将继续推进“三圣花乡”景区提档升级,启动省级旅游度假区创建工作,深度提升白鹭溪生态公园品质;全面完成198·LOHAS绿道建设,营造“生态和谐、绿色自然、运动健康”的主题氛围,加快高威体育公园片区、白鹭溪生态公园片区都市型现代农业项目引进,推进白鹭溪设施花卉基地2期建设,打造高端花卉展示、培育、生产示范区。
成都商报记者 李娅
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