打造志愿者之城关爱之城包容之城

　　 ■ 深圳特区报记者 翁惠娟 韩文嘉

　　 深圳，一座年轻的文明之城，两次荣获全国文明城市称号。

　　 新近出台的《深圳市社会主义精神文明建设“十二五”规划》（以下简称《规划》），为深圳的文明创建指明了发展方向，明确了发展路径。

　　 《规划》看重市民在文明创建中的主体地位，着力提升市民的公民意识，提出了打造志愿者之城、关爱之城、包容之城的美好愿景；文明建设一系列新举措在《规划》中一一“亮相”……

　　 指导思想、原则和目标提纲挈领——培育“文明深圳人”是主线

　　 深圳市“十二五”时期的文明建设以打造“文明深圳”、培育“文明深圳人”为主线，秉持五项基本原则：注重市民主体地位、注重公民意识培育、注重社会齐创共建、注重典型示范作用、注重长效机制建设。其中，“市民主体地位”与“公民意识培育”两项原则令人耳目一新，而《规划》还对市民文化权利的实现与公共环境的优化列出了细化标准。

　　 精神文明建设基本原则：注重市民主体地位和公民意识培育

　　 充分发挥市民主体作用，探索“市民认同、市民参与、市民成就、市民共享”的精神文明创建模式。深入推进现代公民教育，引导市民增强权利意识、责任意识、公共意识、契约意识、法治意识和参与意识，培养市民的公德心、社会责任感。

　　 更好实现市民文化权利：基层文化设施覆盖率和服务功能领先全国

　　 到2015年，实现每10万常住人口至少拥有一个街道级文化设施，每3万常住人口至少拥有一个社区级文化设施，基层文化设施覆盖率和服务功能达到全国领先水平。

　　 优化城市公共环境：2015年全市志愿者比例达10%

　　 城市公共环境、公共秩序和“窗口”行业服务更加优化，人际关系更加和谐，城市公共文明程度显著提升。到2015年，实现全市志愿者人数达到常住人口的10%，各类社会组织参与志愿服务工作显著增加，志愿服务参与率明显提高。

　　 五项主要任务为精神文明建设指明方向——

　　 提升公民素质 锻造城市文明

　　 根据《规划》，“十二五”期间，深圳文明建设的五项主要任务是：深入推进社会主义核心价值体系建设；全面提升市民文明素质；大力提升城市公共文明水平；努力涵养城市人文气质；扎实开展群众性精神文明创建活动。围绕这些任务，不少新做法新观念在《规划》中一一“亮相”。

　　 丰富和弘扬城市精神：以“十大观念”和“大运精神”为核心

　　 丰富和弘扬以“十大观念”和“大运精神”为核心的深圳城市精神，是推进社会主义核心价值体系建设的组成部分。为此，深圳将深入开展城市精神宣传系列活动，系统总结深圳在改革开放和社会主义现代化建设进程中所形成的人文基因和精神特质，并建立长效工作机制，巩固大运会期间形成的精神成果。

　　 深入开展公民道德建设：推选“深圳好人”

　　 创新形式和载体，深入开展关爱行动、志愿服务、无偿献血等形式多样的道德实践活动，让市民在实践中感悟公共道德。组织以“仁义礼智信”为价值导向的“深圳好人”推举宣传和道德模范基层巡讲活动，引导市民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉向好向善。

　　 提升公民科学素养：提升母亲的科学素质

　　 为了推进市民文明素质的全面提升，规划将从多方面入手，提升公民科学素养是其中之一。规划还特别强调了“注重提升母亲的科学素质”，加强家庭教育对提高未成年人科学素质的影响。

　　 强化诚信意识与契约意识培育：鼓励市民订立和履行契约

　　 将诚信意识培育与完善社会诚信体系相结合，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。建设全国领先的社会征信系统，进一步完善“深圳市企业信用信息系统”和“深圳市个人信用征信系统”。广泛倡导契约意识，鼓励市民以平等身份、独立人格订立和履行契约。提倡政府、企业和个人以缔结契约关系来明确权利义务。提高违约成本，确保违约行为受到制裁。

　　 七大重点工程推动文明创建——

　　 打造志愿者之城、关爱之城、包容之城

　　 “十二五”期间，我市将通过七大重点工程推动文明创建，包括“深圳学派”建设工程、“志愿者之城”建设工程、“关爱之城”建设工程、“包容之城”建设工程、市民艺术素养提升工程、市民阅读能力提升工程、来深建设者文化惠民工程。

　　 志愿者之城、关爱之城、包容之城，是深圳对未来文明创建的三个新定位，深圳将如何打造呢？

　　 “志愿者之城”建设工程：完善四级志愿组织体系

　　 大力传播和普及志愿精神，巩固和扩大志愿者队伍，完善市、区、街道、社区四级志愿组织体系。为不同社会群体打造个性化的志愿服务岗位，善用志愿者的专业特长，丰富志愿服务内容。积极尝试志愿服务项目委托、授权、认领等运作方式，提高各级各类志愿者团队的管理和服务水平等。

　　 “关爱之城”建设工程：筹建“深圳市爱心博物馆”

　　 探索基层管理体制改革，降低公益类社会组织的准入门槛，培育非公募基金会，提升各类慈善募捐项目的透明公开程度，支持民间慈善公益事业健康发展。继续培育和打造“募师支教”、“为爱奔跑”、“心理关爱”、“感动深圳”晚会等慈善公益品牌项目，筹建“深圳市爱心博物馆”。全力办好“中国公益慈善项目交流展示会”，建设全国“公益高地”。

　　 “包容之城”建设工程: 举办“移民文化节”

　　 强化移民文化优势，培育“海纳百川、开放兼容”的城市胸襟，将“包容”内化为城市性格和市民基本素养。弘扬“鼓励创新、宽容失败”理念，为创新、创业营造良好社会环境。举办“移民文化节”等活动，鼓励来自五湖四海的市民展示家乡历史文化、特色服饰、特色饮食等。