土地卫片执法检查是土地管理部门有效地监督、检查土地利用行为的重要手段，通过该方法可以及时发现土地违法行为，加以处罚，以达到合理保护土地的目的。沣东新城作为西咸新区和西安市“五区一港两基地”的重要组成部分，地处城乡结合部，托管5个街道，以开发区模式全面履行辖区20多万群众的经济社会发展事务。自2010年2月沣东新城成立以来，国土沣渭分局在管委会以及市国土资源局的有效领导下，不断加大土地卫片执法力度，高度重视土地管理工作，有效遏制了土地违法势头。我局在落实2011年度卫片执法检查工作的过程中，深入贯彻国土资发[2012]16号和市国土发[2012]62号文件要求，与沣东新城规划局、执法局、土地储备中心等部门以及辖区内各街道办密切合作，针对卫片违法图斑，逐个整改查处，不漏死角，有效地打击各种违法用地的行为，取得了一定的成果。

　　土地卫片调查总体情况

　　根据国土资源部下发的变更调查图斑，经分析，涉及沣东新城辖区范围内439个，监测面积8157.8亩，耕地面积6894.8亩。其中：合法图斑108个，面积1331.4亩，耕地面积1065.21亩；违法图斑328个，面积6784.04亩，耕地面积5804.49亩；军事用地2个图斑，面积24.10亩，耕地面积6.8亩;其他图斑1个，面积18.3亩，耕地面积18.3亩。从数据分析的结果来看，违法用地形势严峻。

　　积极部署卫片执法工作

　　根据《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发[2012]16号）和《西安市2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案》（市国土发[2012]62号）的总体要求，管委会领导高度重视，4月13日，管委会主任乔高社同志主持召开了沣东新城土地矿产卫片执法检查动员部署会，并成立了以分管领导为组长，国土、规划、城管等部门和5个街办主要负责人为成员的领导小组。会上，管委会与各街道签定了目标责任书，要求本次卫片执法检查工作做到“三个到位”，即各级领导认识到位、各职能部门措施到位、整改拆除工作到位。同时，明确各街道办作为为本次整改拆除主体，要抓紧一切时间，投入到整改拆除工作中，力争在规定时间内完成卫片整改任务。

　　整改查处成果显著

　　按照市整治办要求，四次共下发给沣东新城限期拆除违法用地233宗，面积3223.53亩，其中耕地面积2857.55亩。考虑到我区地处城乡结合部，违法用地情况非常复杂，特别是三桥街道、六村堡街道、王寺街道，乡镇企业和城中村所占土地比例大，违法整改难度非常大，针对此情况，国土、城管、执法、土地储备中心、公安高新分局沣东协调组等单位积极配合、努力克服困难，对一些违法面积大、情节较为严重、逾期又不愿意配合整改的违法用地给予坚决打击整改，毫不手软，对于违法用地上的违章建筑给予坚决拆除。截至目前，在街办组织自拆的基础上，管委会共组织大型拆除活动40余次，出动人员3000人次，出动大型车辆300台次，累计已彻底拆除完毕违法用地158宗，面积为2152.24亩，其中耕地面积为1762.44亩，其他违法用地正在整改过程中。考虑到我区的实际情况，取得这样的成果已经非常不易，下一步我们将继续加大工作力度，进一步降低违法用地比例。

　　下一步工作计划和整改措施

　　沣东新城土地卫片整改拆除工作，在市政府及省国土厅、市国土局的正确领导和关心指导下，经过我们的努力，取得了很大的成效，违法比例逐步下降，现已降至问责比例以下。下一步，我们将重点做好以下三个方面的工作：一、坚持整改“四到位”。按照省、市2011年度土地矿产卫片执法工作的要求，我们将对所有违法违规问题做到依法立案、查处、处理、整改四到位。保证案卷质量。二、做好土地报批收尾工作。发挥开发区优势，结合市级重点工程、沣东新城总体规划和下一步开发建设重点，认真做好车城范围、王寺科技统筹示范区范围、六村堡工业园范围的图斑土地报批工作，有效降低违法比例。三、进一步加大宣传力度，努力提高社会法律意识，形成政府为主导、国土主管、部门配合、社会广泛参与的共同机制，营造良好工作环境，形成齐抓共管的氛围。