城管中队被赋予公安交通管理、工商管理、燃气管理等9项职能

　　本报海口7月22日讯(记者徐善应)海口美兰区的镇、街道办可以直接指挥城管中队进行城市管理。目前，美兰区重新调整成立13个镇、街道城管中队。美兰区城管局副局长陈海波表示，此前城管中队偏重于市容、环境卫生管理及控制违法建筑，改革后的城管中队真正被赋予9项职能，城市管理将更加到位。

　　城管执法权和队伍下放镇街

　　为创新城管体制，提高行政效能和服务质量，按照“精简、效能、统一”的原则和“双重管理、重心下移”思路，7月16日，美兰区重新调整成立海府路街道、蓝天街道、白龙街道、白沙街道、和平南街道、博爱街道、人民路街道、海甸街道、新埠街道、灵山镇、演丰镇、三江镇、大致坡镇等13个城管行政执法中队，真正把城管执法权和执法队伍下放到镇、街道。

　　镇街可直接指挥城管中队

　　据介绍，镇、街道执法中队接受镇、街道和区市政市容委(区执法大队)双重领导，以镇、街道为主，日常工作由镇、街道安排，其工作业绩及年终考核由镇、街道负责评定。镇、街道执法中队负责本镇、街道辖区内的市容环卫管理、城市规划管理、绿化管理、市政设施管理、建筑市场管理、燃气管理、环保管理、公安交通管理、工商行政管理等方面行政处罚权。区市政市容委(执法大队)直接领导指挥督察中队、特勤中队、机动中队，对镇、街道执法中队的执法工作进行业务指导和监督，按每月一次对其工作进行考核、评比和排名。

　　“镇、街道可直接指挥城管中队干活。”美兰区城管局副局长陈海波说，现在把城管9项职能全部赋予中队，原来的中队只偏重于市容、环境卫生和控制违法建筑。以前的中队是属于执法大队一家管，属于派下去的，现在为双重领导，还是以镇、街道为主。日常工作由街道来安排，人员由镇、街道管理。如遇到工作任务较大时，中队人手不够，执法大队会组织其他中队参与。

　　指挥棒下放调动镇街积极性

　　为什么把城管队伍和执法权下放到镇、街道？陈副局长说，主要有利于发挥调动镇、街道和居委会、社区参与城管的积极性，镇、街道现在可以根据辖区管理需要，安排城管中队参与城市管理，比如违章，就可调动中队执法。

　　“中队的力量是薄弱的，镇街可以组织干部共同参与城管，形成工作合力，加大执法力度。”陈副局长说，同时，还可调动居委会等专职人员，共同参与城市管理，形成管理网络化，对整个辖区监管更加到位。

　　城管中队长由镇街提出人选

　　美兰区副区长裴克波说，镇、街道执法中队中队长由镇委、街道工委提出人选，经区组织部和区市政市容委考察后，由区市政市容委任免，报区组织部备案。区委、区政府每月对各镇、街道“五大工程”等城管执法工作进行考核。通过体制改革，镇街指挥城管队员的权力加大了，有利于城管工作开展。