李国安：情结于水

　　徐伯黎

　　 李国安 全国政协第十一届民族和宗教委员会委员“内蒙古自治区军区原副司令员

　　 铁人给水团团长李国安(左一)在打井资料图片

　　 李国安(中)在找水途中休息资料图片

　　 2012年3月，全国两会前，李国安(右二)到社区调研养老问题。

　　 研读会议材料

　　检察印象

　　■我国各级检察机关充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为惠民生、促和谐提供了有力的司法保障。

　　■检察机关加强对困难群众和特殊群体的司法保护，重视打击侵害残疾人、老年人、未成年人合法权益的犯罪。

　　■我注意到，近年来地方检察机关与军事检察机关建立了协作机制，切实有效地维护了国防利益和军人军属合法权益。

　　■近年来，检察机关从思想上、制度上和纪律上采取有效措施，进一步形成规范执法行为、促进廉洁从检的长效机制，提高了执法公信力。

　　无论作为一名军人，还是作为一名全国政协委员，“李国安”这个名字始终与“水”联系在一起。

　　找 水

　　40多年前，李国安别亲离土，只身来到内蒙古大草原，成了一名年轻的骑兵。戎马生涯13年后，一纸调令，李国安来到刚组建不久的北京军区给水工程团任团长。从此，他便与水结缘。

　　上世纪90年代，解决内蒙古边防10万军民吃水用水难的“952”首期工程开始施工。在巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠交汇处打井时，运送设备的车队多次陷进沙窝，李国安率领北京给水工程团官兵靠揪挖、手刨，将设备和物资一米一米地运送到井位上。当时，地表温度高达50摄氏度，对官兵们来说，面对这样的挑战，只能接受，不能退缩。

　　“再复杂的地层，再难打的井，只要李国安在，困难就会迎刃而解。”李国安成了北疆军民心目中的“水神”。1992年初，呼和浩特市水泥厂准备扩大规模，厂里决定打一眼深水井，以缓解用水紧张的问题。但由于地下全是大漂砾(指被冰川带到别处的大小不一的石块)地层，几个打井队先后招标进厂打井，都铩羽而归。后来，水泥厂向给水工程团求援，李国安的部队开进了水泥厂。

　　施工开始不久，坚硬的漂砾地层阻住了钻机的咆哮。李国安经过分析，认为必须进行孔内爆破。但是，谁也没有实践过。经过慎重考虑，李国安决定尝试。连续102次孔内爆破，终于成功打出一眼日出水量超过千吨的优质供水井。这一创举，填补了我军在大漂砾地层运用孔内连续爆破成井的空白。

　　由于长期超负荷工作，李国安这个硬汉病倒了。1993年底，他被查出患上了恶性腰椎管肿瘤。然而，在北京住院治疗的三个多月里，李国安没有闲着，在妻子等人的帮助下，他躺在病床上翻阅了30多部水利专著，写出了厚厚一叠找水计划。1994年4月，李国安不顾各方劝阻，执意出院，医生只好给他围上了一条15厘米宽的“钢围腰”，支撑几近瘫痪的腰肌和病体。

　　无法想象，一个骨骼未合、伤口在身的病人要征服荒原，面对的是怎样的艰辛。为了减缓颠簸，他让司机用背包带把自己捆在座位上。即使这样，腰部仍然一次次被磨破。吉普车内闷得像蒸笼，血水和汗水一次次把军衣浸透，伤口和军衣一次次粘在一起。每当夜深人静，李国安总是咬着牙用毛笔蘸上药水一点一点地往溃烂的伤口上涂抹。考察途中，他用完了40盒药水，扔掉了10多条沾满脓血的短裤。

　　任团长5年，他率领给水团转战160万公里，打出的水可解决256万农村人口用水，可养500万头牛和羊。他们在被视为无水的沙漠戈壁找到了水，在矿化度很高的地区找到了饮用水，在北纬40度以北开创了我国冬季成井的先例，在大鹅卵石地层填补了采用孔内连续爆破成井的国家空白，成井率高达95%……这一切，均被专家认为是水利史上的奇迹。

　　惜 水

　　2001年，李国安被任命为内蒙古军区副司令员，分管生态建设。李国安很热爱这项工作，他说:“近年来，我国生态建设取得了很大成就。但从总体上看，生态环境恶化的趋势并没有得到遏制。以前，我在内蒙古当骑兵时，很多草场的草能剐着马镫，今天，这样的草场在内蒙古几乎看不到了。我们一定要和大自然抢时间，改善北部生态环境。”

　　李国安带队考察了二连浩特到万家寨水库的生态环境，组织撰写论证报告。他在报告中建议采取建立水利治沙生态保护带、合理开发地下水利资源、打井取水、节水灌溉、绿化治沙等办法防风治沙，以缓解沙尘暴对北京等地的侵袭。他的建议受到有关部门的重视，内蒙古军区党委也很快确立了“西部抓治沙，东部抓水土保持和小流域治理，中部抓绿化荒山和美化营院”的生态工程建设指导思想。李国安按照军区党委的决策制订了具体措施，一件件地抓落实。

　　在李国安担任内蒙古军区副司令员期间，内蒙古军区共组织完成荒山和沙漠治理1000多万亩，植树80万株，建立了8个义务植树基地。

　　2003年，李国安当选全国政协委员。他把关于生态建设的建议带到了全国政协会议上。为了宣传保护生态环境，李国安还通过人民网与网民直接对话。“我国西北部生态建设的关键，就在于能否堵住欧亚荒漠带风沙东侵南下的通道。生态建设是一个长期的、艰巨的、复杂的动态性过程，是一项范围广、投资大、周期长的系统工程，需要统一指挥，科学筹划，严密管理，需要全民参与，需要人们与大自然既和谐又积极地相处……”李国安的这番话，引起网民共鸣。

　　“水源问题说到底是生态问题。”长期找水的经历让李国安认识到，仅靠打井是远远不够的，解决水的问题，要从整个西部生态建设的高度加以考察。西部虽干旱缺水，但水资源60%以上集中在新疆和青海，其中夏秋两季来水量占全年来水量的50%至70%左右，春季来水量仅占全年来水量20%左右，而春季农业灌溉需水量占全年需水的35%左右。在某些富水省区，人均水资源占有量高达10余万立方米，而在某些缺水省区，这个数字仅为100多立方米。

　　李国安不无担忧地说:“缺水导致生态恶化，而生态恶化又导致人类对水资源的进一步掠夺式开采，使得这些地区成为水资源匮乏、林草植被稀少的生态脆弱区。”在西北，有些农牧民被迫迁居他乡，这些“生态难民”成了李国安的牵挂。经过调研，他在全国两会上提出的“建议国家成立生态建设总指挥部”的建议，得到国家有关部门的支持，他本人也因此有了“生态司令”的雅号。

　　爱 水

　　“这几年，我提出了45份提案，其中有22份都和水有关。”李国安利用政协这个平台，奔走于各地考察调研，提交了多件与水有关的提案。“建议成立国家地下水保护中心”、“把水资源变成‘水银行’”等多条建议，得到国家有关部门的支持。

　　2004年8月，全国政协民族和宗教委员会组团赴西藏考察，了解到位于拉萨达孜县境内的甘丹寺饮水困难。“寻水”经验丰富的李国安受命解决这一难题。他和考察团几位工作人员在海拔四五千米的高山上进行了细致勘查，详细了解了寺院所处的地形条件等有关情况，测量了相关数据，采集了水样标本，提出了工程建设的建议方案。李国安回忆说:“在有关方面和有关人士的重视和支持下，解决西藏部分寺庙吃水困难的资金很快发放到位，问题得到了高效解决。”

　　“2008年，我们再次赴藏调研时看到，甘丹寺的面貌已发生了很大变化，一条柏油路代替了过去的盘山土路，金碧辉煌的大殿更加巍峨壮丽，寺庙的厨房、卫生间都用上了自来水。”李国安在日记里记录了当时重回故地的见闻:“僧侣们自发把哈达缠绕在水龙头上，用特有的方式致谢。”

　　尽管已年逾花甲，但李国安委员履职尽责的脚步从未停歇，西部各省区他平均去过10次以上，仅最近两年的调研行程就达6万公里。2010年，李国安参加全国政协民族和宗教委员会组织的调研活动，深入湖南、湖北、吉林等地，就加强民族地区发展、保障和改善民生等问题进行调研。随后，李国安提出了“从西部富水的省区向荒漠化严重的柴达木盆地、河西走廊等地调水，遏制荒漠化东延的‘西部甘泉建设思路的提案’”。这条创新型、前瞻性的建议被全国政协列为重点提案。也是在那年政协会议上，由李国安负责起草的《建议在“十二五”期间实施“强牧惠牧”政策，着力加大对草原“三牧”的支持力度》调研报告，引起国家有关部门的重视，推动了有关政策的出台。

　　2011年4月，李国安参加了“合理调配水资源，解决西部少数民族地区水资源短缺问题”专题调研组并担任组长。他克服自然环境恶劣、高原缺氧等困难，先后赴甘肃、内蒙古、新疆、青海等省、自治区的23个地、市、州、县调研。2012年全国政协会议期间，李国安委员提交了5份提案，其中关于内蒙古经济可持续发展整体转型问题、加强支持西部少数民族地区水利建设等建议，也都引起了有关部门的高度重视。

　　“从15岁当兵至今，50多年了。感谢党和人民赋予我担任政协委员的机会，让我能把自己工作几十年的感受、经验，凝结为利国利民的建议。”李国安说，他会沿着关注生态、关注民生的路一直走下去，争取多做些工作、多办点实事。