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海南加大竞争性选拔力度 促进优秀干部脱颖而出

http://www.sina.com.cn  2012年07月23日09:23  南海网

  打造优秀人才脱颖而出的阳光赛场

  本报记者胡续发通讯员官业军实习生尚刘沁书

  伯乐相马,单靠一双慧眼,只能选出少数良马。而赛场选马,能让更多良马同场竞技,从而分出高下。竞争性选拔干部,正如赛场选马,让干部在同一起跑线、同一平台上公平竞争,良莠自然一试明了。

  连续两年,56个省直单位和18个市县,竞争性选拔30名副厅级、624名县处级、988名乡科级领导干部。这组数据是我省加大竞争性选拔力度,促进优秀干部脱颖而出的直接成效。

  “这是真正意义上强者之间的PK,考上的都是干得更好、能力更强、作风更实的人,没考上的心服口服。”连续参加过两次竞争性选拔考试的王艳萍如是说。

  如今,竞争性选拔已成为干部群众最满意、最认可的一种选贤任能方式,成为我省干部人事制度改革的重要内容,使一大批优秀人才脱颖而出,激发了干部队伍的生机与活力。

  开门纳贤,诚揽四海八方英才

  海南国际旅游岛建设上升为国家战略后,全省经济社会进入加快发展的上升期,各条战线亟需大量优秀人才。为拓宽选人渠道,提高选人用人公信度,打造适应海南国际旅游岛建设需要的高素质领导干部队伍,最近两年,省委都分别列出了不少于15个副厅职位的“单子”,面向省内外竞争性选拔。

  去年,我省首次采取省市县三级联合竞争性选拔的方式,选拔163名领导干部,报考总人数达到1595人,是我省历史上规模最大、数量最多、人选来源最广的一次。尤其是副厅级的竞争性选拔,通过在人民日报、海南日报、新浪网等媒体进行宣传发动,大大提高了招考的知晓率。许多报名者来自中央国家机关和上海、江苏、浙江、广东等发达地区,使选拔成为了一次高层次人才荟萃的竞赛。

  “连续两年,副厅级职位的竞争性选拔,占到了年平均提拔干部数量的四成。”谈到竞争性选拔,省委组织部一名负责同志侃侃而谈:“不仅如此,11市县、海口两区和省直18个干部人事制度改革试点单位,也在积极探索竞争性选拔常态化的有效途径。”

  德才兼备,干得好就能考得上

  “题目出得很活,源于实际又高于实际,不考死记硬背的教条和远离实际的知识,注重理论功底、实际水平和解决问题的能力,干得好就能考得好。”谈到竞争性选拔的题目,亲历竞争性选拔的张美文深有感触。

  近年来,我省的竞争性选拔考试,都按照“干什么考什么”的原则,围绕岗位的专业特点设计,最大限度防范高分低能现象和考试专业户,以期选出真正的能人、强人来。

  张信芳两次参加副厅岗位竞争,对考试测评方式的变化,他的印象非常深刻:“第一次报考时,经过了笔试、结构化面试、无领导小组讨论、能力素质和心理素质测评四轮综合测试;第二次报考,除笔试外,还闯过了实地调研、无领导小组讨论、履历+业绩分析三关。每次考试,从内容到形式都有变化,但不变的是与岗位实际的紧密结合。”

  实际上,各市县也都在努力改进考试的方法,力求考得更准、选得更好。比如,海口市在竞争性选拔中,大胆创新,在国内首次把笔试、面试和实地调研进行结合,综合测试应试者解决实际问题的能力。中央组织部考试测评中心的有关负责人在琼调研时,对我省的竞争性选拔工作给予了高度评价:“这些新颖方式的综合运用在全国也不多见,实战效果的确不错。”

  与此同时,我省还在不断探索选拔方式的创新,去年首次拿出5个副厅级领导职位试行不定向选拔。事先不设定具体岗位,不限定报名应试者的专业背景,仅仅对其职务、职级、文化程度、年龄等基本条件作一些规定,让更多的干部都有机会参与角逐。

  竞争意味着会有取舍。在考试阶段好办,按成绩来,分数高的进入考察范围。但进入考察范围后,取谁舍谁?各级组织部门给出了答案:创新方法、全面深入。在个别谈话、民主测评、征求意见、实地考察等常规做法的基础上,我们还看到业绩公示、“德”的正反向测评、家访等新方法的轮番上阵,除了重点了解干部“德”的表现和工作实绩,还在了解干部8小时以外的表现情况上作足文章。正是因为前期准确深入的考察,才有了各级党委常委会对拟任人选差额票决时的从容决策。

  阳光操作,以公平公正赢公认

  竞争、选拔、领导干部、考试,每当这几个关键词组合在一起,必定会引来广泛关注,成为社会热点话题。当应试者和公众都拿着“聚光灯”和“放大镜”来检视竞争性选拔时,一丝一毫的疏漏和缺陷都将无所遁形。

  当抵达考务组统一安排的住地时,考生任松长印象非常深刻:第二天面试,前一天下午开始封闭,要收手机,过安检门,还有通讯信号屏蔽设备和武警站岗。但这个“架势”却让任松长彻底安了心:“这么周密的安排、这么严密的措施,足见海南省委引进人才的决心和诚意。”

  这是省委以及各市县委坚持把严格的保密和监督贯穿于竞争性选拔全过程的一个缩影。为杜绝失密泄密,在试题命制、试卷印刷和运送交接等关键环节,采取了封闭操作、专人负责、武警护卫等严密措施,实现无缝对接。从信息公开,到笔试,再到面试,竞争性选拔的每个环节都被置于有效的监督之下,确保了选拔的公平有序。对于资格审查、笔试结果以及面试成绩,还让公证机关进行公证,并出具公证书,确保重要环节均在法律的监督下进行。

  除了实行全程透明信息公开,及时让广大干部群众了解外,省委组织部还在海南党建网等媒体上开辟专栏,开通举报电话和邮箱,形成电话、信访和网络“三位一体”举报平台,主动接受群众咨询和监督,有的市县在考察任用等关键环节还邀请群众监督员参与监督。

  怎样用人,用什么人,不用什么人,向来具有重要的导向作用。采访中,记者深切感受到,随着越来越多的干部通过竞争走上领导岗位,强烈敲打着广大干部的心弦,激发了他们爱学习、勤工作、比奉献的精神追求和价值取向。竞争意识已深入我省广大干部的心灵。(本报海口7月22日讯)

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