晚报记者 王煜 实习生 李寅辰 综合新华社、京华时报、新京报、北京晨报、经济日报报道

　　■动态

　　京港澳高速出京方向积水量大今天仍无法通行

　　北京市交通部门昨日透露，由于京港澳高速出京方向积水量大，预计23日仍然无法通行，车辆可选择绕行。为方便市民，途经附近的地铁公交调整了运营时间和线路。

　　据介绍，由于京港澳高速公路出京方向17.5公里处积水量大，作业时间长，预计23日京港澳高速仍然无法通行。出京车辆可绕行西六环进入京港澳高速，进京车辆可由京港澳高速向北，然后进入六环路通行。

　　为方便市民出行，北京地铁运营公司将调整周一房山线、 9号线列车运行计划，延长早、晚高峰时段，缩小高峰及平峰时段列车间隔，并将根据客流情况适时加开临客列车。北京公交集团也对行驶于该区域的18条公交线路采取绕行、发区间车或走辅路的方式进行调整。

　　据统计，北京全市参加本次强降雨应对人数为16万余人。其中，解放军出动兵力2300人，武警部队出动兵力890人；市交管局出动警力4068人；城市排水集团、自来水集团等城区各应急排水队伍共出动抢险人员1.2万余人，累计排水近140万立方米。

　　■分析

　　为何故宫不积水，发大水就走长安街？

　　记者：为何故宫在这次暴雨中不积水？

　　北京排水集团相关负责人：故宫和北海团城，这两个比较有代表性，下多大的雨都不会积水。目前还在北海团城服役的雨水工程建于明永乐年间，距今已近600年了。比如说团城，地势高，里边种植古树，水眼分布在古树周围，每个水眼的下部都有一个竖井，竖井与竖井之间有涵洞相连。多余的雨水到了涵洞以后储存起来，形成一条地下 “暗河”。水眼除了有渗水及排水功能外，还可降低树根附近的水位，使土壤中的水分适宜树木生长。此外，包括一砖一瓦都有古代人的学问在里边，看似简单，实则大有技巧学问。

　　不过这么精细的设计都是服务皇家。目前我们城市的雨水系统都是建在平地上的，下水慢。而这些建筑结构都是建设在高地上的。但是，北京市的城市排水系统包括道路和桥的都是依照国家标准来建设的，我们排水部门则是依据市政府的要求进行建设。从目前来看，北京市虽然符合国家的标准，但是一些重点地段也有提升标准的必要。

　　记者：微博提倡发大水就走长安街，有没有道理？

　　北京排水集团相关负责人：是有道理的。北京排水分道路排水系统和桥区泵站系统。长安街属于道路，排水系统设计标准相对比较高，能够达到五年以上，也就是应对70毫米以上的降雨。北京很少有道路积水，即便有也是很快能够排除掉的。

　　实际上，北京每年发生的积水，十次有九次都是桥下积水。北京有78个下凹式立交桥，同时配有78个泵站。这其中一半的设计标准是应对30毫米的降雨量，再多就只能靠水泵抽。安华桥改造后能应对50-70毫米降雨量。北京昨天的降雨量达到了200多毫米。因此每次暴雨考验的都是北京的桥区，考验泵站。

　　北京为什么要设计这样的桥呢，一方面是能够体现北京市的古城风貌，另一方面桥下凹了，对应上面桥的坡度就能平缓些，雨雪时桥上行车当然更安全了，但这样就造成了下凹积水问题。所以说走长安街肯定是安全的，但是我要说的是，只要少走下凹桥下，在城区环路上行驶都应该说是安全的。

　　■善后

　　首要安置受灾群众，确保不出现疫病流行

　　昨晚，北京市委市政府召开领导干部紧急会议，通报“7·21”强降雨和山洪暴发两大自然灾害灾情和抢险救灾情况。市委书记、市长郭金龙强调，当前要把工作重心转到救灾、善后和维稳上来。面对历史罕见的自然灾害，各区县各部门要把当前的抢险救灾工作从防汛抗旱层面提高为全市应急重要工作，在防汛抗旱指挥部统一调度下，举全市之力打好救灾善后维稳攻坚战。

　　郭金龙指出，要举全市之力打好救灾善后维稳攻坚战。首先要做好受灾群众的安置工作，确保生产生活正常，确保不出现疫病流行；二要排查险情，仔细检查城市道路体系，开展道路桥梁、供电通信设备等受损基础设施的检查修复工作；三是杜绝次生灾害发生，避免新的伤亡损失；四要加强舆论引导。

　　因暴雨乱停车“贴条”作废，网友车主叫好

　　上午有车主反映前一天雨夜趴窝车第二天一早就被贴条执法不够人性化，下午北京市政府新闻办就发布 “常务副市长吉林表示所贴罚单作废”，晚上交管局表态称，“已下发通知，雨后以服务疏导为主，对因雨受困车辆联系车主，挪移清拖；对22日协管员擅自粘贴的违法告知单不予录入；对擅自贴条的当事协管员严肃处理、调离工作岗位。 ”昨天一天内的“风云突变”引来车主一片叫好声。

　　7月21日特大暴雨让不少车因路面积水而进水熄火“趴窝”。无奈之下，车主们只得冒雨将车推到“尽量不碍事”的路边，等待雨停后的拖车救援。谁知昨天上午不少车主却发现车被贴条了。

　　昨天19时08分，北京市政府新闻办公室官方微博 “北京发布”，以 “突发灾害后贴条 错”为题，对“趴窝车辆被贴条”的行为进行说明和纠正。微博中写道：“针对网民反映的交通协管员给昨天遭遇强降水熄火停在路上的车贴罚单一事，北京市常务副市长吉林表示，在突发灾害降临时这种处罚是错误的，所贴罚单作废。吉林已责成市交管局处理此事。感谢广大网友的监督。 ”

　　该条微博立即引起众多网友“围观”。截至记者发稿时，短短几个小时已被转发过万次。知名地产商任志强在其实名微博中说，“勇于承认并改正错误是好事。掩盖不如公开更能加分。 ”更多的普通网友则纷纷感叹，“微博力量很强大”、“倾听民意并且在灾害性天气面前推行人性化执法，是一种进步”。

　　被贴条的车主高先生准备今天就去执法站问问是不是真的不罚了，并表示，“如果真的不罚了，这张罚单我一定珍藏。 ”

　　■现场

　　溺亡车主最后通话，向妻求救成永别

　　前日22时，广渠门桥下，积水已3米多深。下了一天的雨没有停，水位还在上涨，此处地势低洼，现场可见，至少三条马路上的雨水向此汇集。

　　此时，共有5辆车在水中被淹，丁先生就在其中。此前，他在黑色越野车里给妻子打电话求救，他打不开车门。这也是夫妻俩此生最后的通话。

　　丈夫的求救电话，是在19时30分左右打来的，丁先生的妻子对民警说。 “丈夫让我代为报警。 ”丁妻回忆，丈夫说他被困在广渠门桥下的积水中，外面水压太大，他打不开车门，打电话报警总是占线。

　　广渠门附近工地上一名工人说，前晚7时许，广渠门桥下积水很严重，好几辆车都被困在水中，车内人都打开车门逃生，可其中有辆车，在桥下柱子旁没有打开车门。工人说的，就是丁先生的车。当时，广渠门桥下的积水最深处近3米。

　　这位工人看见，当时有名女子在水边大哭，说车里还困着一个人。“因为围观者不能确定是不是真有受困者，没人下去冒险施救。 ”工人说。但一名围观的大爷说，当时水中的车里，确实有人在敲车窗求救。

　　丁妻报警，不一会儿，再给丈夫打电话，不通，她急了。

　　据了解，前日19时34分警方接到报警后，救援人员紧急到场，因积水面积过大、水位太深，到场后他们一直在侦查情况。救援人员分多个搜救组，由西向东，开始搜索五辆被淹车辆中是否有被困者。

　　崔金波一头扎向水下，一辆一辆地找。他在东城区绿化二队防汛抢险巡查小分队任职。他让另两名水性不好的同志去积水较浅的地方搜寻，自己与一名消防员游向积水最深处的那辆车。由于无法确定车里是否有人被困，他与消防员共同用脚将车窗踹碎，最终确定，这辆车里并没人。

　　听“岸上”有人喊，水里另一辆车里有人，崔金波又游了回去。丁先生所在的越野车就在水中央，已经没顶了，救援人员在水里用绳索贴地搜救。

　　22时20分许，消防员将绳索绑在越野车上，尽力往岸边拉，可水的阻力太大。一名警察对人群里喊道：“谁来帮忙拉一把”。十几名男子随即冲了过来，抓住绳子，随着武警的指挥口号，一个20米长的队伍，开始拉车。京N牌照的汽车，车身渐渐露出水面。

　　将车拉到距离“岸边”二三米远时，几位消防员通过车窗，见里面有一人“已经直挺”。消防员将车窗破碎，把丁先生直接抬上救护车，急赴北京医院。

　　医院急诊室一位目击者说，丁先生被送进急诊室后，2分钟左右，家人就赶到了。“通过他们的对话可知，是他老婆和单位同事、领导。 ”目击者说，医生随即对丁先生实施电击，抢救超过1小时，可他还是没醒来，因肺部积水太多抢救无效离世。

　　该目击者称，派出所民警还对该男子的老婆做了笔录，通过他们的对话得知，丁先生1978年生人，家住甘露园小区，从事出版工作。

　　几个小时后，广渠门桥下的水退了。北京市城市排水集团接听热线的一位刘姓技术人员说，广渠门桥地势低洼，又处于北京市排污排水的下游，更易形成积水。暴雨来得既急又大，持续时间长，排水设施跟不上。

　　63名被困村民全部转移，参与救援的派出所长却倒下了

　　一场61年来最强的暴雨来袭时，45岁的他在雨中挨家挨户查看是否有被困人员，并帮助63名被困村民转移。最终，村民无一伤亡，而他，却因为不小心扶上了一根漏电的电线杆斜拉线，而倒在了水里，再没有醒来。他叫李方洪，燕山向阳路派出所所长，21日那个雨夜，他牺牲在自己辖区内凤凰亭村的村口。

　　于凤友是凤凰亭村的一名普通村民。 “那天的雨下得都邪性了，跟倒水似的。 ”回忆起那个下雨天，于凤友仍心有余悸。

　　昨天上午，记者来到凤凰亭村时，这里仍一片狼藉。

　　“雨从上午就开始下，中午李所给我们打了个电话让我们注意点。 ”于凤友说，因为村里地势低洼每逢下雨都有雨水倒灌，所以每逢下雨李方洪都要特别关照凤凰亭村。

　　“下午李所干脆直接过来了，和两个民警分头挨家挨户敲门，让都先聚集到我们家，我家在村里地势较高，而且地方也大点，大家聚在一起安全点。 ”老于告诉记者，李方洪先去村东头的院子里把几个老人和孩子背了出来，因为担心还有遗漏的村民，于是和三名村民一起，用一根绳子相互拽着，一行人贴着墙根逆着水流艰难前行。

　　“快到村口了，因为前面的墙倒了，没什么能扶的地方，站在第一个的李所把绳子交给我，跟我说‘还是我先来吧！’就逆着水流往前走。”“他走了两步，先扶着路边的水泥电线杆，然后又往前探着身子，用手够着前面那根用来固定电线杆的斜拉线时，我眼见着李所长的手和金属的斜拉线碰上的时候，崩出了一团火花，然后李所长就倒在水里了，手还被吸在那根金属斜拉线上。我喊了他好几声都没动静，我当时就觉得可能是触电了。 ”于凤友和其他两人吓坏了，又不敢轻举妄动，只好回去搬救兵。

　　管宝华，是向阳路派出所的民警。 “那天中午我去所里接班，就看见了李所，那天本该他轮休的，听说上午他去了趟老妈家，看雨下得太大放心不下，没待多一会就回所里来了。 ”下午，当管宝华和同事来到凤凰亭村时，李方洪已经在那里和村干部讨论疏散方案了。 “因为他轮休，所以没穿警服也没穿警用雨衣，就打了一把伞，身上全湿透了，村民看他冻得直打哆嗦，所以从家里给他找了件干衣服换上。 ”

　　在李方洪的安排下，管宝华和另一名实习民警曲翔一组，李方洪和村干部一组，挨家挨户敲门，把村民疏散到地势较高的于凤友家。 “后来村民差不多都到齐了，但是李所还是不放心，要他那组再去村里看看，怕有漏下的，我们这组就负责在老于家安抚群众。 ”谁知没过一会，管宝华就看见于凤友等三人跌跌撞撞跑回来，嘴里还喊着 “李所触电了，李所触电了。 ”

　　来不及多想，管宝华、曲翔和几个村民拿着原本探路用的竹竿跑出院子，逆着水流艰难地向李方洪靠近。 “老远就看见李所的一只手抓着那根斜拉线，但是大半个人都倒在水里，身体随着水流起起伏伏。 ”在距离李方洪两米左右的位置，管宝华要求曲翔和其他几名村民“我把人给捅下来，你们必须把人接住了。 ”

　　经过几次尝试，管宝华终于用竹竿把李方洪的手和斜拉线分开，李方洪整个身体于是顺着水流往下漂。曲翔眼疾手快，一把抱住李方洪的腿，因为水流过急，曲翔也摔倒在水里，但仍不敢撒手。在几名村民的帮助下，几人抬着李方洪到最近的一处门洞，为其做心肺复苏和人工呼吸。

　　回忆至此，管宝华突然难以抑制，声音先是有些哽咽，随后低下头捂住脸，只能看到肩膀在颤抖。 “当一个人躺在你面前，你救了半天，救不过来的时候，谁能真正理解那种无力感？那是380伏的电呀，把他的手都给吸住了。 ”

　　上午最新

　　减灾委民政部启动国家四级应急响应

　　记者今日从民政部救灾司获悉，针对北京、河北近期暴雨洪涝灾情，国家减灾委、民政部已于22日22时紧急启动国家四级救灾应急响应。国家减灾办常务副主任、救灾司司长张卫星率民政部、财政部联合工作组赶赴北京灾区，国家减灾办副主任、救灾司副司长李保俊率工作组赶赴河北灾区，查看灾情，指导开展救灾工作。