在锡林郭勒盟多伦县大北沟镇平甸沟村，很多村民把养牛作为增收致富的主要途径，这里户均年育肥出栏肉牛15头，户均年增收3万余元。村民刘二喜高兴地说：“多亏农信社给我贷款，我家的牛才越养越多，收入是‘芝麻开花节节高’！”

　　这是多伦县农村信用联社把养牛业作为对该村提供“一县一品”创新信贷产品的重点，为养牛户提供贷款支持而收到的良好效果。

　　“一县一品”信贷政策产品化工作指一个旗县推广一个信贷产品，由人民银行呼和浩特中心支行于2009年起在全区范围内推行，力争通过金融创新服务，推动县域经济形成具有区域特色的产业链或产业群体。

　　人民银行呼和浩特中心支行副行长高兰根介绍说，惠农富农强农是国家和自治区推动县域经济发展的重要一环，每年年初的中央一号文件都推出了一系列惠农富农强农政策，其中也包括对金融工作的要求。人民银行总行根据国务院部署下发了一系列文件，提出了信贷支农、创新服务的要求，以充分发挥金融在县域经济建设中的作用。而“一县一品”信贷政策产品化工作的开展，正是贯彻落实国家和人民银行总行政策精神的具体体现。

　　在“一县一品”信贷政策产品化工作开展过程中，创新是最突出的特色。这种创新包括了信贷产品的创新和金融服务方式创新。在创新信贷产品方面，为解决牧民贷款难问题，鄂温克旗包商村镇银行于2011年推出了“吉祥三宝”品牌贷款，根据牧区生产周期和季节性生产规律、牧场生产融资需求以及不同群体的信贷需求特点，为牧民生产生活提供金融无缝式支持。截至目前，累计发放“吉祥三宝”品牌贷款6470万元，850户牧民受益；化德县人行将羊驼绒絮片服装加工业作为“一县一品”的培育对象，由县农村信用社作为“一县一品”重点示范单位，推广“服装小企业简易快速贷款”。累计为953家从事服装业的下岗失业人员提供小额担保贷款1834万元，解决了很多服装个体户因有效抵押和担保物证不足贷款受限的问题。

　　与此同时，各地金融部门加快建立和完善科学有效的体制机制，积极探索新的金融服务方式。人行赤峰市中心支行辖区旗县支行在推动金融创新工作中，先后创新建立了支农再贷款助推农业科技发展联动机制、小额农户电子信息档案系统。人行通辽中心支行辖区旗县支行创新了“惠农卡”贷款抵押机制。人行兴安盟中心支行辖区旗县支行创新了运用支农再贷款开展扶贫扶困机制等。这些金融服务方式的创新，极大地改善了全区县域信用环境，活化了贷款担保机制，提高了农牧民、小微企业贷款覆盖率，形成了企业、农户、银行加担保的“四位一体”新格局。

　　目前，全区各地已基本形成各具特色的支持县域经济发展的信贷产品和服务体系。截至2012年5月末，全区县域金融机构共创新信贷产品57个，金融服务方式创新9项，各类金融创新产品贷款余额482亿元，累计发放1203亿元。支持领域扩展到三农三牧、农牧业产业化、个体工商业、中小微企业及民生扶困和民生创业就业等方面。产品覆盖自治区全部旗县，乡镇覆盖率达到73．2%，有52万农牧户、2．3万户小微企业及个体工商户获得了金融创新产品服务。

　　近期在锡林郭勒盟多伦县召开的全区人民银行“一县一品”信贷政策产品化工作推进会上明确，继续深入推动“一县一品”信贷政策产品化工作，充分调动各参与主体的积极性和创造性，形成政府扶持、金融机构创新、三农三牧、小微企业及民生领域受惠的工作机制，力争用较短时间使全区县域信用环境得到明显改善，县域金融产品和服务方式进一步丰富，农村牧区融资难、融资贵的局面得以有效改善，金融支持县域经济发展的作用切实增强。（文/戴宏）