吃力地行走在天桥上的老人。 本报记者 裴强 摄

抬着婴儿车过地下通道。

　　在兰州道路飞速发展的同时，一座座造型别致大气的过街天桥、地下通道出现在各条主干道，在给普通市民日常出行带来安全方便的同时，也因为缺少必要的无障碍设施及通道，使一些特殊群体只得“望桥兴叹”。面对这些设计不尽合理、功能不尽完善的过街天桥地道，老人、残疾人究竟还要等多久才能真正享受到过街天桥和地下通道的便捷？相信从8月1日起在全国范围内实施的《无障碍环境建设条例》，会对此问题的解决起到积极促进作用。

　　现场踏访：特殊人群过桥难

　　为了解特殊人群通过过街天桥、地道时的真实现状，记者选取市内人流量较大的几处过街天桥进行调查，发现往来行走于天桥上的人群中，平均五分钟就会出现一位行动不便的老人、残疾人。在刚投入使用不久的白银路八中过街天桥上，一位满头花发的老人顶着烈日，一手拄着拐杖，一手拎着大包小包的东西，缓步走向天桥。老人将大包小包的东西集中在一只手中，另一只手紧紧扶着天桥栏杆，艰难地挪着步子，每上五六级台阶就靠着栏杆休息一会。“年龄大了，有关节炎，心脏也不好，但每天得去早市买菜，这个桥必须得过，每次一走完这桥回家都得歇好一阵才行。”老人一边喘着粗气一边告诉记者。

　　记者随后在西关什字地下通道看到，往来于地道内接踵摩肩的行人中不乏行动不便的特殊人群。一位左腿略跛的年轻人走到地下通道前，看着下行台阶望而却步，犹豫再三后，双手紧紧抓着扶手，一级一级台阶慢慢挪，拥挤的地下通道里还不时会有擦肩而过的行人碰到原本就站不稳的年轻人。“最害怕走这个地道了，人又多又挤，台阶又陡，我这种状况走平路都费事，别说过地道了，我每次过这个地道都得20多分钟，今天幸亏没坐轮椅，不然就没法过了。”患有先天性小儿麻痹症的年轻人说。

　　建设单位：天桥、地道无障碍困难多

　　记者注意到，兰州市内绝大部分过街天桥只注重了普通市民的通行需求，只在阶梯两侧加装有约20厘米宽的缓坡自行车道，除此之外，再无任何可供特殊群体通行的无障碍设施。记者仅在省人民医院门口的过街天桥见到安装有较宽、可供轮椅通行的缓坡带。

　　记者从负责天桥、地道相关设计与施工的兰州市城投公司了解到，天桥与地道在设计之初就考虑了要建无障碍设施，诸如可供轮椅上下行的缓坡带，由于兰州市地下管网密集且复杂，许多路段经前期勘测，打桩难度大，天桥无法设计得过宽，这就直接影响了加装缓坡带。城投公司方面也表示，近期即将投入建设的天桥项目，例如东部市场附近或将建成兰州市第一座带电梯的过街天桥，这不仅方便了老人、残疾人这样的特殊群体通过，也将大大提高过街天桥的利用率。

　　国家新规：公共场所须建无障碍设施

　　2012年，从兰州乃至全国，老龄化社会都迈入一个新阶段，截至目前，兰州市共有60岁以上老年人50.59万人，占全市总人口的15.65%，高于全国平均水平1.69个百分点，高于全省3.35个百分点。在老龄化速度如此之快的今天，老年人等特殊群体的出行问题也为各省市公共设施建设提出了更多要求。人大代表、政协委员纷纷建言献策，关注老年人、残疾人的出行问题，提出过街天桥应当加装电梯，在提高利用率的同时，更能方便老人、残疾人、婴儿车、行李车等通行。地下通道需加装专供腿脚不方便人群使用的上、下行专用座椅；或在已建成的天桥上修建可供特殊人群通行的缓坡带。

　　记者从甘肃省残疾人联合会获悉，为保障老人、残疾人等特殊群体在出行、购物、享受公共服务方面真正实现无障碍，近日，全国公布《无障碍环境建设条例》，并自8月1日起在全国范围内颁布实施。条例对新建道路和建筑物的无障碍设施建设作出规定，无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。建成后，在经筑建部门审核通过后才可投入使用。对于已经建成的道路和建筑物，如果不符合无障碍设施工程建设标准，县级以上人民政府应当制定改造计划并组织实施，改造由所有权人或者管理人负责。

　　本报记者 马星