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公交场站是把地面公交线路有机连接起来的节点,完善的场站基础设施支撑起来的公交线网输送系统,能够让人们快捷有序地穿梭于整个城市。
“五大兴市战略”吹响了成都新一轮发展的号角,“交通先行”、“立城优城”是“五大兴市战略”的先导性战略。优先发展公交是市委、市政府提出的“交通先行战略”中的号角强音,是市委、市政府把民生和广大市民根本利益放在优先位置的体现,也是对公共资源为民、利民、便民的根本属性所作的最好诠释。为此,市委、市政府把作为地面公交线网支撑的公交场站的规划建设放在优先发展公交的首位,进一步强调了场站建设用地的规划和落实,明确了要集约利用土地、立体建设现代化公交场站综合体,为加快建设现代化公交基础设施、全面提升我市公交体系的现代化水平创造了良好条件。
成都新一轮发展,“首当其冲”的是新一轮基础设施建设。“首担其责”的是国有企业要当好基础设施建设的开路人和奠基者。面对成都新一轮发展过程中大规模基础设施建设给城市带来的阵痛以及给市民带来的短暂不便,市公交集团按照“保安全、保质量、保进度、保通行、保环境”的要求,统一广大干部职工的思想和行动,坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署,提高市属国有企业的科学化、精细化、规范化管理水平,树立政府工程保发展、惠民生的良好形象,争当领先发展基建先锋,为“五大兴市战略”的顺利实施和成都的新一轮发展提供坚实的基础保障。
立体化建设公交场站是必然选择
基于城市土地集约、合理利用的原则和向市民提供安全、便捷、优质公共服务的宗旨,立体化建设公交场站是必然选择。
传统的公交场站,车辆按照单层平面方式停放,需要占用过大的城市土地资源。在城市建设用地愈益紧张、寸土寸金的当下,除了难以规划出足够的场站建设用地之外,实际上传统场站的布置模式也是对土地资源不合理使用甚至是浪费。同时,传统模式的公交场站还存在如下缺陷:站内车辆暴露于外,噪音没有隔离,废气四散,影响市容和周边环境;人、车交通组织不合理,路线交织,存在安全隐患;线路标识、乘客诱导指引不完善,不利于市民快捷乘车;站内服务功能不足,便民设施差缺。因此,立体建设公交场站、充分挖掘场站建设用地资源的利用强度,是现代城市必须解决并努力实践的课题。
目前,我市已全面启动现代化公交场站的建设。与传统公交场站比较,新型的公交场站具备如下基本要素:安全运行、便捷出行、智能管理、绿色环保、人文关怀。
安全运行——车辆与乘客进出场站及在站内活动更安全。站内车行道、站台作为市政车行道、人行道的延伸,与市政道路无缝搭接。车、人流线组织合理、清晰,人、车分流,各行其道;禁行标识明晰,人流能及时疏散,车辆可全部进场。
便捷出行——乘客进站、乘车方便,线路标识、线路行程及目的地指引、发车时间等交通诱导清晰,人流能快速集散。
智能管理——调度系统、导视系统、场站管理智能化。
绿色环保——车辆隐蔽放置,采用先进技术进行节能、降噪和废气废水处理排放,利用站场内空间进行植绿,减少对周边居民工作、生活环境的干扰和影响,提高乘客的在站内活动的舒适度。
人文关怀——设置残障人士专用通道和换乘专用设备,使乘车更方便,共享城市社会经济发展、文明进步的成果。
公交场站综合体是以公交功能保障为前提、以方便市民为目的、以市民需求和人气旺盛为依托,对土地资源的再开发利用。完善的公交线网和增强服务功能的公交场站可以引导市民选择公交绿色出行。
公交场站综合体
既保障出行又兼具服务功能
公交场站综合体的概念源自城市综合体,是城市综合体在城市公交基础设施建设实践中的延伸扩展。
作为城市公交线网节点的公交场站,大都规划在人口密度相对集中的工业生产、商业经济、市民居住或与其他交通相接驳的地段,大量人流的集散是公交场站的基本特点。随着现代城市人工作和生活节奏的加快,人们对公交场站有了更多的期待——那就是在保证通过公交能安全快捷出行的基础上,增强公交场站的服务功能,使他们在工作、生活中有更多的便利和选择,公交场站配置的商业物业等经济形态恰好能够实实在在地让选择公交出行的人们足不出站就享受到不少的便利。同样,集聚的巨大人气也能够真真正正地带来广泛的商机。需求与供应相契合,公交场站综合体应时而生。
单个公交场站综合体囿于地块面积的制约,虽然与传统的城市综合体没有可比性,但公交线网所独有的全域覆盖和交通转换便捷的特点,却使公交场站综合体无形中形成了一个庞大的覆盖全域的商业网点布局。其旺盛的人气和交通便利的特点相较单个的城市综合体更具如下优势,并暗合TOD模式(Transit-Oriented-Development,以公共交通为导向的发展模式):
成规模定制商业的优势——根据场站综合体所处地段、建设规模、周边业态统一规划、合理布局,成批量引进方便市民生活且市民喜爱的优质商业品牌进入站点,诱导市民根据商业形态指引选乘公交出行,在场站内享受购物、文化娱乐所带来的生活便利和乐趣。
交通便捷的优势——完善的城市公共交通网络所带来的安全度、快捷度、舒适度,能让人们充分享受现代公交优质服务带来的从容、闲适。场站内建设的办公、居家物业,让市民可以享受零距离乘坐公交的便捷。
远离城市交通拥堵的优势——市民更多的选择公交出行,让城市道路更宽敞,运行更通畅。
补充区域商业经济的优势——根据公交场站综合体商业布局的灵活性,针对区域商业经济布局,做到区域市民缺什么就向他们提供什么服务,补充区域商业经济。
城乡居民共享发展成果的优势——随着统筹城乡建设发展工作的进一步深化,城乡更趋一体化,乡镇公交体系融入城市公交体系中,公交场站综合体向乡镇延伸,将为广大农村居民提供更便利的交通、更丰富的物质和精神文化享受,让乡镇居民同样能享受到社会经济发展的成果。
公交场站及其上盖物业的叠加建设模式所涵盖的土地资源集约化利用、商业资源产业化开发、交通出行绿色化引导、城乡发展一体化推进,是努力践行“五大兴市战略”的体现。
如上所述,公交场站综合体既是城市公交体系的有机组成部分,也是通过增强便民功能引导市民绿色出行的重要推手。通过公交体系和线网的不断完善与现代化公交场站综合体的建设,可以让更多的市民选择公交出行,使城市的交通管理井然有序,人们工作生活的环境与质量得到提高;公交场站综合体商业经济蕴含的巨大商机和独特的产业特征能够提供更多的创业和发展机会;上盖物业创造的收益可为我市公交事业健康持续发展、又好又快发展建立造血输血机制,达到公共资源为民、利民、便民的属性最大化;加快城乡公交基础设施建设将使城乡公交线网融为一体,更好地服务于城乡社会经济的发展和居民的出行。
我们可以设想这样的一幅愿景:在城乡道路交通所及的城区、小镇、乡村,犹如明珠般镶嵌着一座座具有独特标识的现代化建筑,通过一辆辆漂亮的公交车运行轨迹串成夺目的珠琏——一道移动着散发着流光的风景。在这里,你可以快捷地走向这座城市里你想去的任何一点包括角落;你也可以在这里找到或让你便利购物、或让你闲适舒心、或让你感到如家般温暖的去处。
“公交优先,就是百姓优先;发展公交,就是发展民生。”这是市委、市政府提出的现代城市和社会发展、建设和管理的先进理念。我们有理由相信,在市委、市政府的坚强领导和各级党委、政府、相关部门的大力支持下,我市公交将迎来更好的发展机遇。加快建设的公交体系和包含其中的现代公交场站综合体将会在城乡经济社会发展中发挥它独特的作用,散发它特别的光彩。
安全、便捷、智能、服务优质的现代城乡公交体系并不遥远!
魏建东 张晨曦 文/图
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